สหรัฐฯ เป็นเพียงประเทศเดียวที่โหวตต้านร่างมติเรื่อง ‘สตรี เด็กหญิง และเอชไอวี’ ด้วยเสียง 1-43
ขณะที่สมาชิกในการประชุมด้านสิทธิสตรีโดยสหประชาติ พยายามผลักดันการช่วยเหลือผู้หญิงและเด็กหญิงซึ่งเป็นกลุ่มเปราะบางในปัญหาการแพร่ระบาดของเชื้อเอชไอวี สหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นประเทศเดียวที่ ‘แทงสวน’ โหวตไม่เอาร่างมตินี้ เพียงเพราะติดที่ปัญหาการใช้คำบางคำ ที่ขัดแย้งกับจุดยืนต่อต้านความเท่าเทียมทางเพศของสหรัฐ
ในการประชุม CSW ครั้งที่ 70 ซึ่งเกิดขึ้นในเดือนมีนาคมที่ผ่านมา สหรัฐได้ลงคะแนน ‘ไม่เห็นชอบ’ ในร่างข้อมติเรื่อง ‘สตรี เด็กหญิง และเอชไอวี’ ด้วยคะแนนเสียง 1 ต่อ 43 (เห็นด้วย 37 ประเทศ งดออกเสียง 6 ประเทศ ไม่เห็นด้วย 1 ประเทศ) ซึ่งนับเป็นครั้งแรกในการประชุมตลอด 70 ปีที่ผ่านมา ที่มีการโหวตคัดค้านจนไม่เกิด ‘ฉันทามติในที่ประชุม’
ปัญหาสำหรับสหรัฐนั้น เนื่องมาจากการใช้คำว่า ‘Sexual and Reproductive Health and Rights’ ในร่างมติดังกล่าว ซึ่งมักถูกตีความครอบคลุมถึง ‘สิทธิในการทำแท้ง’ และ ‘สิทธิของ LGBTQ+’ ดังนั้นสหรัฐจึงไม่เห็นด้วยในการใช้คำเหล่านี้ทั้งยังกล่าวว่าเป็นการ “เผยแพร่อุดมการณ์ทางเพศที่เป็นอันตราย” เสียอีก
ทั้งที่จุดประสงค์ของร่างข้อมตินี้คือการให้ความสำคัญกับผู้หญิง ซึ่งเป็นกลุ่มเปราะบางในปัญหาการแพร่ระบาดของเชื้อเอชไอวี เนื่องจากสถานะทางสังคมของผู้หญิงในหลายพื้นที่ทั่วโลกยังคงเป็นรอง พวกเธอจำนวนมากขาดอำนาจต่อรองในชุมชนหรือครอบครัว ทั้งยังเป็นเหยื่อความรุนแรงทางเพศจากคู่รัก เช่นไม่สามารถปฏิเสธการมีเพศสัมพันธ์หรือการมีเพศสัมพันธ์โดยไม่ป้องกัน และเมื่อติดเชื้อแล้วก็ยังมักถูกตีตราหรือถูกตัดสินรุนแรงกว่าผู้ชาย ฯลฯ
สิ่งที่ปรากฏชัดเจนในการประชุมครั้งนี้ก็คือความตึงเครียดอย่างรุนแรงระหว่างกลุ่มประเทศที่ต้องการผลักดันสิทธิสตรีให้ก้าวหน้า กับกลุ่มประเทศที่ต้องการรักษาค่านิยมดั้งเดิม โดยนอกจากสหรัฐแล้ว ในระหว่างการประชุม ตัวแทนจากประเทศมาเลเซีย อียิปต์หรือนามิเบีย ก็แสดงความกังวลถึงนิยามที่คลุมเครือคล้ายกับสหรัฐ แต่เมื่อถึงเวลาที่ต้องโหวต ประเทศเหล่านี้ยังคงแสดงจุดยืนว่าเห็นด้วยกับหลักใหญ่ใจความของร่างมติมากกว่าการต่อต้านการใช้คำบางคำ
ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นนี้ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการปะทะทางวาทกรรมเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อกระบวนการทำงานแบบพหุภาคีของสหประชาชาติ เมื่อสหรัฐฯ ยืนกรานที่จะใช้สิทธิคัดค้านเพื่อปกป้องนิยามทางชีวภาพแบบดั้งเดิม และแม้สหรัฐจะเป็นเพียง 1 เสียงที่โหวตไม่เห็นด้วย แต่ก็ได้ทำให้หลักการ ‘ฉันทามติ’ หรือการที่ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันโดยไม่มีใครคัดค้าน ที่เคยเป็นเครื่องมือสำคัญในการสร้างความร่วมมือระดับโลกต้องสั่นคลอน
การลงคะแนน 1 ต่อ 43 ในครั้งนี้ จึงไม่ได้สะท้อนชัยชนะของเสียงข้างมาก แต่เป็นสัญญาณเตือนถึงรอยร้าวครั้งใหญ่ในระบบพหุภาคี เมื่อประเทศมหาอำนาจเลือกหันหลังให้ความเท่าเทียมทางเพศ และอุดมการณ์ทางการเมืองถูกนำมาวางไว้เหนือความสำคัญของการช่วยเหลือผู้คนในด้านสาธารสุขอย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน
หมายเหตุ: CSW หรือ Commission on the Status of Women คือการประชุมของคณะกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิสตรี เพื่อกำหนดมาตรฐานสากลด้านสิทธิสตรี ผ่านการรับรอง ‘ข้อสรุปที่เห็นพ้องต้องกัน’ (Agreed Conclusion) ซึ่งจะกลายเป็นแนวทางปฏิบัติให้ประเทศสมาชิกทั่วโลกนำไปใช้
อ้างอิง
บทความต้นฉบับได้ที่ : สหรัฐฯ เป็นเพียงประเทศเดียวที่โหวตต้านร่างมติเรื่อง ‘สตรี เด็กหญิง และเอชไอวี’ ด้วยเสียง 1-43
ตามบทความก่อนใครได้ที่
- Website : Mirror Thailand.com