“สหรัฐ” เริ่มทบทวนใบอนุญาต อาจเปิดทางส่งออกชิป AI ระดับสูงของ Nvidia ให้จีนครั้งแรก
"สหรัฐ" เดินหน้ากระบวนการพิจารณาใบอนุญาตส่งออกชิป AI รุ่น H200 ของ Nvidia ไปยังจีน ท่ามกลางเสียงคัดค้านด้านความมั่นคง และการถกเถียงเชิงยุทธศาสตร์
วันที่ 19 ธันวาคม 2568 เวลา 09.27 น. สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า รัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐได้เริ่มกระบวนการทบทวนใบอนุญาตส่งออก ซึ่งอาจนำไปสู่การอนุมัติให้มีการส่งมอบชิปปัญญาประดิษฐ์ (AI) รุ่น H200 ของบริษัท Nvidia ไปยังประเทศจีนเป็นครั้งแรก ตามการเปิดเผยของแหล่งข่าวใกล้ชิดกระบวนการจำนวน 5 ราย ถือเป็นการเดินหน้าตามคำมั่นของทรัมป์ที่ต้องการผ่อนคลายข้อจำกัดการขายเทคโนโลยีขั้นสูงให้จีน
ก่อนหน้านี้ ทรัมป์ระบุว่ารัฐบาลสหรัฐจะอนุญาตให้ Nvidia จำหน่ายชิป H200 ซึ่งเป็นชิป AI ที่มีประสิทธิภาพสูงเป็นอันดับสองของบริษัท ให้กับจีน โดยสหรัฐจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 25% จากการขาย พร้อมให้เหตุผลว่าการเปิดทางดังกล่าวจะช่วยรักษาความเป็นผู้นำของบริษัทอเมริกัน เหนือผู้ผลิตชิปจีน ด้วยการลดแรงจูงใจให้จีนเร่งพัฒนาเทคโนโลยีของตนเอง
อย่างไรก็ดีนโยบายดังกล่าวได้จุดกระแสคัดค้านอย่างรุนแรงจากกลุ่มสายแข็งด้านจีน (China hawks) ในสหรัฐ ทั้งจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน ซึ่งกังวลว่าการส่งออกชิป AI ขั้นสูงอาจช่วยเสริมศักยภาพทางทหารของจีน และบั่นทอนความได้เปรียบด้านเทคโนโลยีของสหรัฐในระยะยาว
แหล่งข่าวระบุว่า กระทรวงพาณิชย์สหรัฐ ซึ่งรับผิดชอบนโยบายควบคุมการส่งออก ได้ส่งคำขอใบอนุญาตจำหน่ายชิปดังกล่าวไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงพลังงาน และกระทรวงกลาโหม เพื่อพิจารณา ซึ่งตามกฎระเบียบแล้ว หน่วยงานเหล่านี้มีระยะเวลา 30 วันในการให้ความเห็น
เจ้าหน้าที่ระดับสูงรายหนึ่งของรัฐบาลทรัมป์ย้ำว่าการพิจารณาครั้งนี้จะดำเนินการอย่างรอบคอบและเข้มงวด ไม่ใช่เพียงขั้นตอนเชิงพิธีการ อย่างไรก็ตามตามกฎหมาย การตัดสินใจขั้นสุดท้ายยังคงอยู่ในอำนาจของประธานาธิบดี
ทั้งนี้กระบวนการทบทวนใบอนุญาตแบบหลายหน่วยงาน (inter-agency review) ดังกล่าวยังไม่เคยถูกเปิดเผยต่อสาธารณะมาก่อน ขณะที่ Nvidia และกระทรวงพาณิชย์ยังไม่แสดงความเห็นในประเด็นนี้ ส่วนทำเนียบขาวระบุเพียงว่า รัฐบาลทรัมป์มุ่งมั่นรักษาความเป็นผู้นำของระบบเทคโนโลยีอเมริกัน โดยไม่กระทบต่อความมั่นคงแห่งชาติ
ในยุครัฐบาลโจ ไบเดน สหรัฐได้กำหนดข้อจำกัดอย่างเข้มงวดต่อการส่งออกชิป AI ขั้นสูงไปยังจีน รวมถึงประเทศที่อาจถูกใช้เป็นทางผ่านในการลักลอบนำเทคโนโลยีเข้าสู่จีน โดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติ
การเคลื่อนไหวของทรัมป์ในครั้งนี้จึงถือเป็นการเปลี่ยนทิศทางนโยบายอย่างมีนัยสำคัญ และยังสวนทางกับท่าทีแข็งกร้าวในสมัยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีวาระแรก ซึ่งเขาเคยเดินหน้าจำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยีสหรัฐของจีนอย่างจริงจัง โดยกล่าวหาว่าจีนขโมยทรัพย์สินทางปัญญาและนำเทคโนโลยีเชิงพาณิชย์ไปใช้เสริมศักยภาพทางทหาร ซึ่งรัฐบาลปักกิ่งปฏิเสธมาโดยตลอด
คริส แม็กไกวร์ อดีตเจ้าหน้าที่สภาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐในยุคไบเดน และนักวิชาการอาวุโสของ Council on Foreign Relations เตือนว่าการส่งออกชิป AI ขั้นสูงจำนวนมากไปยังจีนอาจเป็น “ความผิดพลาดเชิงยุทธศาสตร์ครั้งใหญ่” พร้อมระบุว่าชิปเหล่านี้คือ “ปัจจัยสำคัญที่สุดที่ยังฉุดรั้งจีนไว้ในการแข่งขันด้าน AI”
อย่างไรก็ตามฝ่ายสนับสนุนในรัฐบาลทรัมป์ นำโดย เดวิด แซ็กส์ ที่ปรึกษาด้าน AI ของทำเนียบขาว เห็นต่าง โดยให้เหตุผลว่าการเปิดทางให้จีนเข้าถึงชิปของ Nvidia จะช่วยลดแรงผลักดันให้บริษัทจีนอย่าง Huawei เร่งพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อไล่ตามชิปขั้นสูงของสหรัฐ
ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า Nvidia กำลังพิจารณาเพิ่มกำลังการผลิตชิป H200 หลังได้รับคำสั่งซื้อจากจีนมากเกินกว่าศักยภาพการผลิตในปัจจุบัน แม้ชิปรุ่นดังกล่าวจะมีประสิทธิภาพด้อยกว่าชิปเรือธงรุ่นใหม่อย่าง Blackwell แต่ก็ยังถูกใช้อย่างแพร่หลายในอุตสาหกรรม AI และไม่เคยได้รับอนุญาตให้จำหน่ายในจีนมาก่อน
ความเคลื่อนไหวล่าสุดนี้จึงสะท้อนการชั่งน้ำหนักระหว่างผลประโยชน์ทางธุรกิจ อำนาจการแข่งขันด้านเทคโนโลยี และความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งอาจกลายเป็นหนึ่งในประเด็นยุทธศาสตร์สำคัญของสหรัฐ-จีนในยุคการแข่งขันด้าน AI ที่ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
อ้างอิง : reuters.com