TDRI ชี้ นโยบายภาษีทรัมป์สะเทือนการค้าโลก แนะไทย 3 ทางรอด

TDRI มองนโยบายภาษีทรัมป์สะเทือนการค้าโลก มองแบ่งโลกเป็น 4 ขั้ว ชี้เงินดอลลาร์อาจลดบทบาทลง-ซัพพลายเซนเปลี่ยน แนะ 3 ทางรอดไทยเตรียมรับมือ ปรับการค้า-การลงทุนกระจายความเสี่ยง

ดร.กิริฎา เภาพิจิตร ผู้อำนวยการฝ่ายการวิจัยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) เปิดเผยภายในงานงาน MOF Journey 150 ปี เส้นทางการคลังไทย เนื่องในโอกาสครบรอบ 150 ปี กระทรวงการคลัง ภายใต้เวทีเสวนา Trade War : “เปลี่ยนวิกฤตโลก เป็นโอกาสไทย” ว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจากนโยบายของ Trade War 2.0 เริ่มจากที่โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐต้องการ “Make America Great Again” หรือทำให้อเมริกายิ่งใหญ่อีกครั้ง โดยไม่ทำให้สหรัฐต้องเสียเปรียบโดยเฉพาะในเรื่องของการค้า

ฉะนั้น ประเทศไหนที่เกินดุลการค้ากับสหรัฐจะถือว่าไม่เท่าเทียม นอกจากนี้ ยังเป็นการหารายได้เข้าประเทศเพิ่มมากขึ้น ซึ่งการตั้งกำแพงสินค้านำเข้ากับต่างประเทศเป็นการหาเงินที่ง่ายที่สุด ซึ่งการปรับภาษีขึ้นในส่วนแรกที่ปรับขึ้นทุกประเทศเท่ากัน 10% ก็ทำให้สหรัฐได้รายได้เพิ่มขึ้นถึง 3 แสนล้านดอลลาร์ต่อปี

“คาดการณ์ว่าภาษีของแต่ละประเทศจะไม่กลับไปเป็นศูนย์แน่ ๆ แต่ในแง่ของโอกาสคือสินค้าไทยบางรายการอาจมีโอกาสแทรกตลาดสหรัฐแทนสินค้าจีน เช่น “เข็มฉีดยา” ที่จีนถูกเก็บภาษีสูงถึง 245% ขณะที่ไทยอยู่เพียง 15% ซึ่งไทยมีศักยภาพแข่งขันได้”

ดร.กิริฎากล่าวต่อว่า ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป อย่างน้อย 50-60 ปี โลกจะไม่เหมือนเดิม เพราะการที่โลกไม่โลกาภิวัตน์ แล้วก็แบ่งแยก ทำให้ซัพพลายเชนในโลกเปลี่ยนไปหมด ไม่กลับมาง่ายๆ โดยการรวมกลุ่มใหม่ทางเศรษฐกิจอาจแบ่งออกเป็น 4 กลุ่มเศรษฐกิจ ได้แก่

• สหรัฐอาจแยกตัวไป เพราะตั้งกำแพงภาษีจนไม่มีใครเชื่อถือแล้ว ทั้งเรื่องการค้า การลงทุน
• จีนและพันธมิตรของจีน เช่น อิหร่าน รัสเซีย แอฟริกา และประเทศในอาเซียน
• กลุ่มยุโรป และกลุ่มพันธมิตรของยุโรป เช่น ออสเตรเลีย แคนาดา เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น และบางประเทศในอเมริกากลางและใต้ เป็นต้น ค้าขายลงทุนกันอยู่ในกลุ่มของตนเอง
• กลุ่มประเทศเป็นกลาง ที่จะสามารถเทรดและค้าขายกับทุกกลุ่มได้ เช่น อินเดีย ไทย และสิงคโปร์

แนวโน้มการแยก 4 กลุ่มการค้าที่เป็นผลจากนโยบายการค้าของทรัมป์ นอกจากจะมีการแยกซัพพลายเชนการผลิต ยังทำให้เกิดการแยกธุรกรรมทางการเงินออกจากกัน สกุลเงินของจีน ยุโรป และสกุลเงินอื่น ๆ จะมีบทบาทมากขึ้น เงินสกุลดอลลาร์จะลดความสำคัญลง มีการใช้เงินสกุลอื่น ๆ มากขึ้น

“ฮ่องกง อาจไม่ได้เป็น Financial Hub อีกต่อไป เพราะอยู่ใกล้จีน ตอนนี้ดูไบ กำลังกลายเป็น Financial Hub ใหม่ ฉะนั้น ช่องทางการเงินอีกหน่อยต้องผ่านดูไบแทน หรือถ้าค้าขายกับจีนก็ต้องใช้ระบบจีน สุดท้ายคือ Currency ดอลลาร์อาจมีความสำคัญลดลงในอนาคต เพราะถ้าค้าขายในกลุ่มตนเอง เช่น ค้าขายในกลุ่มจีนอาจใช้สกุลหยวนมากขึ้น ค้าขายในกลุ่มยุโรปอาจใช้สกุลยูโรมากขึ้น ดังนั้น ดอลลาร์อาจใช้น้อยลงในโลก”

ดร.กิริฎากล่าวต่อว่า สำหรับอุตสาหกรรมไทยที่ได้รับผลกระทบ เช่น ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ เซมิคอนดักเตอร์ เครื่องใช้ไฟฟ้าต่าง ๆ และชิ้นส่วนมือถือ เป็นต้น ที่พึ่งพาตลาดสหรัฐเป็นหลัก ดังนั้นแล้วต้องกระจายความเสี่ยงไปยังตลาดใหม่ ๆ ให้มากขึ้น โดยมองว่าไทยต้องมีการเตรียมความพร้อมรับมือผลกระทบจากนโยบายภาษีของทรัมป์ 3 ข้อ ได้แก่

• การปรับการค้าและการลงทุน ต้องกระจายความเสี่ยง จะพึ่งพาเพียงตลาดสหรัฐเหมือนเดิมไม่ได้ เราควรเร่ง FTA กับประเทศต่าง ๆ โดยมองว่าตลาดตะวันออกกลาง และแอฟริกา ก็มีความน่าสนใจในการลงทุนนั้นไม่ได้มาง่าย ๆ 50 ปีมาครั้ง เป็นโอกาสของไทย ต้องดึงดูดให้ได้มากที่สุด ไทยต้องปรับตัว โดยเฉพาะเรื่องทักษะแรงงาน ดังนั้น ภาครัฐต้องส่งเสริมด้านทักษะให้แรงงาน จะช่วยดึงดูดเม็ดเงินทุน
• การเงิน มองว่ายังไงในช่วงต่อไปนี้ ดีมานด์ในการค้าโลกต้องโตช้าลง ราคาของไม่ปรับขึ้นมาก เงินเฟ้อลง ดอกเบี้ยโลกเป็นขาลง ขณะที่ประเทศไทยเอง คณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) อาจลดดอกเบี้ยนโยบายอีก ซึ่งในปี’68 ลดลงถึง 2 ครั้งแล้ว และคิดว่าน่าจะลงอีก 2 ครั้ง จบปีเหลือ 1.25% มีความเป็นไปได้ เพราะช่วงมีวิกฤตหนัก กนง.เคยลดไปถึง 0.25% มาแล้ว เพื่อช่วยประชาชน หนี้ครัวเรือน และเพิ่มรายได้ประชาชน
• การคลัง ในสภาวะที่โลกไม่แน่นอน ไม่รู้ว่าเครื่องยนต์ไหนจะดับลงกลางทางก็ได้ แต่เครื่องยนต์รัฐต้องเดินต่อได้ ต้องขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ดังนั้นต้องคิดให้ดีว่าเงินที่มีอยู่จะเอาไปทำอะไรต่อไป โดยมองว่าการแจกเงินอาจไม่ใช่คำตอบ ควรเอาเงินมาช่วยในการลงทุน การปรับตัวโดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็กจะดีกว่าหรือไม่ ทำอย่างไรจะใช้เงินให้มีประสิทธิภาพมากที่สุด เรื่องนี้สำคัญ เพราะการลดเรตติ้งมันสะเทือนไทยมาก ทำให้การกู้เงินในอนาคตดอกเบี้ยก็จะแพงขึ้น มันเป็นต้นทุน ดังนั้น ต้องให้ความสำคัญเพื่อการประคับประคอบเศรษฐกิจไทย ให้ประชาชาชนมีรายได้ และต่อสู้ความไม่แน่นอน และเศรษฐกิจโลก

อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : TDRI ชี้ นโยบายภาษีทรัมป์สะเทือนการค้าโลก แนะไทย 3 ทางรอด

ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
– Website : https://www.prachachat.net