"ระเบียบโลกใหม่ของทรัมป์" นี่คือ 5 ประเด็นสำคัญเพื่อทำความเข้าใจการโจมตีเวเนซุเอลาของสหรัฐฯ

ด้านหลังของธนบัตรดอลลาร์ทุกใบจะมีวลี Novus Ordo Seclorum (“ระเบียบใหม่แห่งยุคสมัย”) ซึ่งบ่งบอกถึงหลักการที่ชี้นำยุทธศาสตร์ความมั่นคงใหม่ของสหรัฐฯ

การโจมตีเวเนซุเอลาและการจับกุมประธานาธิบดีนิโกลัส มาดูโร เป็นสัญญาณบ่งบอกถึงการแยกตัวของสหรัฐฯ ภายใต้การนำของทรัมป์ ออกจากระเบียบระหว่างประเทศที่ยึดหลักกฎหมาย และจุดจบของระเบียบเสรีนิยมโดยรวม ระเบียบระหว่างประเทศใหม่กำลังเกิดขึ้น โดยมีพื้นฐานมาจากการใช้กำลัง การแก้ไขเปลี่ยนแปลง และความมั่นคงในทวีปอเมริกา

ต่อไปนี้คือ 5 ประเด็นสำคัญในการทำความเข้าใจผลลัพธ์ของการแทรกแซงทางทหาร และระเบียบใหม่ที่เกิดขึ้นจากการแทรกแซงนี้

1. การขยายอำนาจของประธานาธิบดี
การโจมตีครั้งนี้ตอกย้ำหลักการใหม่ของประธานาธิบดีผู้ทรงอำนาจ ที่ออกคำสั่งโดยไม่ต้องรอการอนุมัติจากรัฐสภา การรับรองทางกฎหมาย หรือความคิดเห็นของสื่อ

เมื่อระบบตรวจสอบและถ่วงดุลอ่อนแอลง รัฐบาลทรัมป์ชุดที่สองจึงมีอิสระที่จะนำเสนอระเบียบใหม่นี้ในฐานะประเด็นด้านความมั่นคงเร่งด่วน: ในขณะที่สหรัฐฯ กำลังทำสงครามกับการค้ายาเสพติด (หรือการอพยพ) และถูกคุกคามโดย “มหาอำนาจใหม่” (ซึ่งเป็นคำที่ใช้เรียกจีนอย่างสุภาพ) รัฐบาลจึงไม่จำเป็นต้องเคารพขั้นตอนหรือกรอบเวลาที่เหมาะสม

ทรัมป์เปรียบเทียบตัวเองกับประธานาธิบดีผู้ก่อตั้งประเทศอเมริกาในอดีต เช่น วอชิงตัน ลินคอล์น และรูสเวลต์ ทั้งสามคนเป็นผู้นำที่มีบารมี และเมื่อใกล้ถึงวันครบรอบ 250 ปีของการก่อตั้งสาธารณรัฐสหรัฐฯ การเปรียบเทียบเช่นนี้จึงยิ่งเสริมวาทกรรมเผด็จการของทรัมป์

การเสื่อมถอยของระบบการเมืองและกฎหมายของสหรัฐฯ เป็นสิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้ ประธานาธิบดีได้อนุมัติกฎระเบียบมากมายที่ส่งเสริมอำนาจฉุกเฉิน ภาวะวิกฤตถาวร และการปราบปรามฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองและระบบตุลาการ การโจมตีเวเนซุเอลาเป็นอีกก้าวสำคัญในการปรับเปลี่ยนความสัมพันธ์ระหว่างประธานาธิบดีกับฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายตุลาการ ซึ่งสอดคล้องกับธรรมเนียมของแฮมิลตัน (Hamiltonian tradition หมายถึงแนวคิดของ Alexander Hamilton หนึ่งในผู้ก่อตั้งประเทศสหรัฐฯ - ผู้แปล) ที่เน้นฝ่ายบริหารที่เข้มแข็งและเป็นเอกภาพ

2. (ลาติน) อเมริกาสำหรับชาวอเมริกัน
ในเวทีระหว่างประเทศ การโจมตีเวเนซุเอลาเป็นการผลักดันวาระทางการทูตที่หยั่งรากอยู่ในการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ แนวคิด “อเมริกาสำหรับชาวอเมริกัน” กลับมาอย่างแข็งแกร่งอีกครั้ง ปานามา เม็กซิโก และแคนาดา ต่างถูกบีบให้ยอมจำนนต่อความต้องการของทรัมป์ ในขณะที่รัฐบาลทรัมป์ยังคงดเดินหน้าหมายจะควบคุมกรีนแลนด์

ในลาตินอเมริกา รัฐบาลฝ่ายซ้ายของบราซิลและโคลอมเบียเป็นผู้นำฝ่ายค้านในภูมิภาคต่อสหรัฐฯ ในขณะที่โฮเซ อันโตนิโอ คาสต์ ที่เพิ่งได้รับเลือกตั้งของชิลี และฮาเวียร์ มิเลอี ของอาร์เจนตินา เป็นพันธมิตรทางอุดมการณ์ของทรัมป์ ทั้งทวีปโดยรวมกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ไปสู่พรรคชาตินิยมฝ่ายขวาที่ต่อต้านการอพยพ

หากการเปลี่ยนผ่านหลังมาดูโรของเวเนซุเอลาเป็นไปตามค่านิยมเหล่านี้ ความหวังใดๆ สำหรับความเป็นเอกภาพของชาติและการเปลี่ยนผ่านอย่างสันติไปสู่ประชาธิปไตยอย่างสมบูรณ์ก็จะหายไป

3. การควบคุมทรัพยากร
อีกครั้งที่ทุกอย่างเกี่ยวข้องกับน้ำมัน แต่ด้วยเหตุผลที่แตกต่างจากในอิรัก ในโลกที่โลกาภิวัตน์ได้เปลี่ยนไปสู่เศรษฐศาสตร์เชิงภูมิศาสตร์ สหรัฐอเมริกาต้องการแสดงอำนาจในตลาดพลังงานและการกำกับดูแลระหว่างประเทศ โครงสร้างพื้นฐาน ท่าเรือ และแร่ธาตุของเวเนซุเอลาเป็นกุญแจสำคัญในการทำให้สิ่งนี้เกิดขึ้น

ดังนั้น สหรัฐฯ จึงไม่เพียงต้องการน้ำมันจากเวเนซุเอลาเพื่อป้อนตลาดภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังต้องการกำหนดราคาระหว่างประเทศและครอบงำอุปทานด้วย วิสัยทัศน์ใหม่ของสหรัฐฯ มุ่งเป้าไปที่การเชื่อมโยงอธิปไตยทางพลังงานและการพัฒนาเทคโนโลยีเข้ากับการค้าและความมั่นคง

Pax Silica (แปลว่าระเบียบโลกที่อิงกับการครอบครองซิลิคอน - ผู้แปล) คือ พันธมิตรระหว่างประเทศที่นำโดยสหรัฐฯ ซึ่งลงนามเมื่อปลายปี 2025 เพื่อรักษาความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานสำหรับเทคโนโลยีที่สำคัญ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ – นำมาซึ่งยุคแห่งการทูตเชิงแลกเปลี่ยน: ชิปคอมพิวเตอร์แลกกับแร่ธาตุ สำหรับเวเนซุเอลา “ใหม่” แหล่งสำรองน้ำมันจะช่วยให้เวเนซุเอลาสามารถมีส่วนร่วมในพลวัตอำนาจใหม่นี้ได้

4. การปรับเปลี่ยนภูมิรัฐศาสตร์
มุมมองของอเมริกาเกี่ยวกับดินแดนเป็นเชื้อเพลิงให้กับนโยบายต่างประเทศแบบแก้ไขใหม่ที่อิงกับอธิปไตย – คล้ายคลึงกับของจีน อิสราเอล หรือรัสเซีย – ซึ่งมีรากฐานมาจากแนวคิด nomos ตามที่คาร์ล ชมิตต์ นักปรัชญาชาวเยอรมันในกลางศตวรรษที่ 20 ได้นิยามไว้ นี่คือโลกทัศน์ที่การแบ่งแยกชาติออกเป็น “มิตรหรือศัตรู” มีอิทธิพลเหนือโลกทัศน์แบบเสรีนิยมที่ปกครองโดยความร่วมมือ กฎหมายระหว่างประเทศ ประชาธิปไตย และตลาดเสรี

ภายใต้ตรรกะนี้ เขตอิทธิพลจึงเกิดขึ้น ทรัพยากรถูกกระจาย และกลุ่มอำนาจถูกสร้างสมดุล ดังตัวอย่างข้างต้นแสดงให้เห็น: หากไม่มีการต่อต้าน จีนจะครอบงำเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รัสเซียจะลดสงครามลงเพื่อแลกกับ 20% ของยูเครนและควบคุมทรัพยากรและพลังงาน และอิสราเอลจะวาดแผนที่ตะวันออกกลางใหม่และทำข้อตกลงทางการค้ากับประเทศเพื่อนบ้าน

5. ยุโรป ประชาธิปไตย และฮอบส์
อุดมคติอย่างประชาธิปไตย หลักนิติธรรม และการค้าเสรี กำลังจางหายไปอย่างรวดเร็ว และหากปราศจากศักยภาพที่มีประสิทธิภาพ สหภาพยุโรปก็จะไม่ประสบความสำเร็จ ดังที่เราได้เห็นจากกรณีของฉนวนกาซา สหภาพยุโรปมักมีความขัดแย้งทางอุดมการณ์อย่างรุนแรงกับมหาอำนาจอื่น ๆ แต่ก็ไม่ได้รับความเคารพมากพอที่จะดำเนินการใด ๆ การแทรกแซงทางทหารของสหรัฐฯ ฟื้นคืนชีพแนวคิดสัจนิยมทางการเมืองแบบฮอบส์ (Hobbesian political realism หมายถึงแนวคิดทางการเมืองของ Thomas Hobbes) ซึ่งเสรีภาพถูกยกให้แก่ผู้มีอำนาจอธิปไตยเบ็ดเสร็จเพื่อแลกกับสันติภาพและความมั่นคง

ในระเบียบใหม่ของทรัมป์ อำนาจของประธานาธิบดีต่างหากที่มีอำนาจตัดสินใจขั้นสุดท้าย ไม่ใช่ความจริง กฎหมาย หรือค่านิยมประชาธิปไตย

การเมืองภายในประเทศสหรัฐอเมริกา
ปี 2026 เป็นปีแห่งการเลือกตั้งในสหรัฐอเมริกา โดยมีการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐ 39 แห่ง และการเลือกตั้งระดับรัฐและท้องถิ่นอีกมากมายที่จะมีการแข่งขันกันระหว่างเดือนมีนาคมถึงพฤศจิกายน

การกระทำของรัฐบาลทรัมป์ในเวเนซุเอลา แสดงให้เห็นถึงการถกเถียงเรื่องรูปแบบการสืบทอดอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ ฝ่ายหนึ่งนำโดย เจดี แวนซ์ ต้องการหลีกเลี่ยงปัญหาในต่างประเทศและฟื้นฟูรูปแบบเศรษฐกิจอุตสาหกรรม อีกฝ่ายหนึ่งนำโดยรัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ มุ่งมั่นที่จะสร้างระเบียบระหว่างประเทศขึ้นใหม่ด้วยสหรัฐอเมริกาที่แข็งแกร่งและมีอำนาจเหนือกว่า ผลลัพธ์ของการปฏิบัติการในเวเนซุเอลาอาจพลิกผันดุลอำนาจ และอาจกำหนดผู้สืบทอดตำแหน่งของทรัมป์ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2028

การโจมตีเวเนซุเอลาไม่ใช่แค่การแทรกแซงในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของยุคสมัยที่เรากำลังอาศัยอยู่ ในขณะที่ก่อนหน้านี้ลัทธิทรัมป์ในระดับนานาชาติจำกัดอยู่เพียงแค่สโลแกนที่สับสน ตอนนี้มันได้ก้าวเข้าสู่กลยุทธ์ทางทหารแล้ว ยุคแห่งอำนาจละมุน ความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก และสันติภาพในอเมริกาใต้ได้สิ้นสุดลงแล้ว ระเบียบใหม่กำลังถือกำเนิดขึ้น

โดยฮวน ลูอีส มันเฟรดี ศาสตราจารย์พิเศษเจ้าชายแห่งอัสตูเรียส ที่ จอร์จทาวน์ , แห่งมหาวิทยาลัย กัลตียา ลา มันชา (Juan Luis Manfredi, Prince of Asturias Distinguished Professor @Georgetown, Universidad de Castilla-La Mancha)

จากบทความเรื่อง Trump’s new world order is taking shape in Venezuela. Five keys to understanding the US military attacks เผยแพร่ในThe Conversation (Creative Commons)

Photo by SAUL LOEB / AFP