สหรัฐฯปิดดีลกับจีนแล้วจ่อเซ็นเพิ่มอีก 10 ประเทศ 'ไทย'บินไปเจรจาวีคหน้า
ฮาวเวิร์ด ลัทนิค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เปิดเผยว่า สหรัฐฯ และจีนได้บรรลุข้อตกลงทางการค้าในหลักการเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยการเจรจาดังกล่าวได้ข้อสรุปเมื่อเดือนที่แล้วในเจนีวา พร้อมระบุว่า ทำเนียบขาวกำลังเดินหน้าจัดทำข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่กับอีก 10 ประเทศคู่ค้ารายสำคัญในลำดับถัดไป
ในส่วนของไทย นายพิชัย ชุณหวัชระ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มีกำหนดเดินทางเยือนสหรัฐฯ ในสัปดาห์หน้า เพื่อเข้าร่วมการเจรจาปรับลดภาษีนำเข้าสินค้าจากไทย โดยตั้งเป้าบรรลุข้อตกลงให้ทันก่อนถึงเส้นตายวันที่ 9 กรกฎาคมนี้ ซึ่งเป็นกรอบเวลาที่สหรัฐฯ กำหนดไว้สำหรับการตัดสินใจว่าจะกลับมาใช้มาตรการขึ้นภาษีหรือไม่
นายพิชัยชี้แจงผ่านโพสต์ในแพลตฟอร์ม X เมื่อวันที่ 26 มิถุนายนว่า ข่าวที่ระบุว่าไทยและสหรัฐฯ บรรลุข้อตกลงในการกำหนดอัตราภาษีที่ 18% นั้น “ไม่เป็นความจริง” โดยย้ำว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นเพียง “ค่าประมาณการ” ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยและนักเศรษฐศาสตร์ใช้ประกอบการวิเคราะห์เชิงสมมติฐานเท่านั้น ยังไม่มีผลจากการเจรจาหรือข้อเสนออย่างเป็นทางการ
ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 2 เมษายน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ประกาศนโยบายจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากไทยในอัตราสูงถึง 36% แต่ได้มีการระงับการจัดเก็บชั่วคราวเพื่อเปิดโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายเข้าสู่การเจรจา ซึ่งมีกำหนดสิ้นสุดในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม
การเจรจาระหว่างไทยและสหรัฐฯ เริ่มต้นอย่างเป็นทางการค่อนข้างล่าช้า โดยไทยเพิ่งยื่นข้อเสนอเมื่อวันที่ 20 มิถุนายนที่ผ่านมา หลังจากการหารือในระดับเจ้าหน้าที่เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน นายวุฒิไกร ลีวีระพันธุ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ระบุว่า ข้อเสนอของไทยมีความเหมาะสมและมีโอกาสที่สหรัฐฯ จะพิจารณาปรับลดอัตราภาษีลงมาใกล้ระดับฐานที่ 10% ซึ่งเป็นระดับเป้าหมายที่ไทยต้องการให้สหรัฐฯ ยอมรับในกรอบการเจรจาครั้งนี้
สหรัฐฯ เร่งเจรจาดีลการค้าหลายประเทศ หลังปิดดีลกับจีน
การเดินทางของนายพิชัยเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สหรัฐฯ กำลังเร่งเดินหน้าปิดดีลทางการค้ากับประเทศต่าง ๆ หลังจากที่นายฮาวเวิร์ด ลัตนิก รัฐมนตรีพาณิชย์สหรัฐฯ เปิดเผยเมื่อไม่นานนี้ว่าสหรัฐฯ และจีนได้ลงนามในข้อตกลงทางการค้าเมื่อสองวันก่อน ซึ่งเป็นการรับรองข้อตกลงที่เจรจากันเมื่อเดือนที่แล้วที่นครเจนีวา
ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว จีนตกลงจะจัดส่งแร่หายาก (Rare Earths) ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญที่ใช้ในอุตสาหกรรมตั้งแต่กังหันลมไปจนถึงเครื่องบินเจ็ต ให้กับสหรัฐฯ และเมื่อจีนจัดส่งสินค้าดังกล่าว สหรัฐฯ จะยกเลิกมาตรการตอบโต้ที่เคยบังคับใช้
“พวกเขาจะจัดส่งแร่หายากให้เรา และเมื่อจัดส่ง เราจะยกเลิกมาตรการตอบโต้” นายลัตนิกกล่าวกับ Bloomberg News
ข้อตกลงนี้ได้รับการยืนยันจากเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวว่าสอดคล้องกับเงื่อนไขที่ตกลงกันในเจนีวา โดยโฆษกสถานทูตจีนในกรุงวอชิงตันปฏิเสธให้ความเห็น ขณะที่กระทรวงการต่างประเทศจีนในกรุงปักกิ่งยังไม่ตอบคำถามของสื่อในวันศุกร์ที่ผ่านมา
ค่าเงินหยวนในตลาดต่างประเทศแทบไม่เปลี่ยนแปลงหลังข่าวข้อตกลงนี้ ขณะที่ตลาดฟิวเจอร์สหุ้นจีนยังไม่เปิดทำการ ด้านฟิวเจอร์สดัชนี S&P 500 ของสหรัฐฯ ยังคงทรงตัว
ดีลจีนยังไม่ครอบคลุมทุกประเด็น
แม้ข้อตกลงกับจีนครั้งนี้จะถือเป็นก้าวสำคัญในการลดข้อพิพาทการค้า แต่ยังไม่ถือเป็นข้อตกลงการค้าเต็มรูปแบบ เนื่องจากยังไม่ครอบคลุมประเด็นที่ซับซ้อน เช่น การลักลอบขนส่งยาเฟนทานิล หรือการเปิดตลาดจีนให้ผู้ส่งออกสหรัฐฯ เข้าแข่งขันอย่างเสรี
ก่อนหน้านี้ ในการเจรจาที่เจนีวา ทั้งสองประเทศสามารถตกลงลดภาษีบางส่วนได้ แต่ภายหลังกลับกล่าวหากันว่าฝ่ายตรงข้ามละเมิดข้อตกลง จนกระทั่งการเจรจาที่กรุงลอนดอนเมื่อเดือนนี้ ทั้งสองฝ่ายจึงประกาศว่าบรรลุความเข้าใจร่วมกัน โดยรอการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากประธานาธิบดีทรัมป์และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง
ตามข้อตกลงที่ลงนามเมื่อสองวันก่อน สหรัฐฯ จะยกเลิกมาตรการตอบโต้ที่ใช้ก่อนการเจรจาที่ลอนดอน เช่น ข้อจำกัดการส่งออกวัตถุดิบสำคัญ ได้แก่ อีเทน (Ethane) ซึ่งใช้ในการผลิตพลาสติก ซอฟต์แวร์ชิป และเครื่องยนต์เจ็ต แต่จะดำเนินการก็ต่อเมื่อจีนเริ่มจัดส่งแร่หายากมายังสหรัฐฯ
ในช่วงหลัง กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้เริ่มผ่อนคลายข้อจำกัดการส่งออกอีเทน โดยอนุญาตให้บริษัทพลังงานสามารถขนถ่ายก๊าซดังกล่าวขึ้นเรือเพื่อส่งออกไปยังจีนได้ แต่ยังไม่อนุญาตให้ขนถ่ายสินค้าลงที่ท่าเรือจีนโดยไม่ได้รับการอนุมัติ
Bloomberg รายงานเพิ่มเติมว่า ขณะนี้บริษัทอเมริกันที่ต้องพึ่งพาแร่หายากจากจีน ยังคงรอการอนุมัติจากรัฐบาลจีนในการส่งออกสินค้าออกนอกประเทศ
เส้นตาย 9 ก.ค. สหรัฐฯ เร่งเจรจากับ 10 ประเทศ
นายลัตนิกเปิดเผยเพิ่มเติมว่า ประธานาธิบดีทรัมป์ ตั้งเป้าจะสรุปข้อตกลงการค้าอีกหลายฉบับภายในสองสัปดาห์นี้ เพื่อให้ทันก่อนเส้นตายวันที่ 9 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันที่สหรัฐฯ เตรียมพิจารณาว่าจะรื้อฟื้นการขึ้นภาษีที่ถูกระงับไว้ตั้งแต่เดือนเมษายนหรือไม่
“เราจะทำข้อตกลงกับ 10 ประเทศสำคัญ จัดเรียงให้อยู่ในกลุ่มที่เหมาะสม จากนั้นประเทศอื่น ๆ จะตามมา” ลัตนิกกล่าว โดยยังไม่เปิดเผยรายชื่อประเทศในกลุ่มเจรจารอบแรก แต่ทรัมป์ส่งสัญญาณว่าสหรัฐฯ กำลังใกล้บรรลุข้อตกลงกับอินเดียด้วยเช่นกัน
หากไม่สามารถปิดดีลได้ทันเส้นตาย สหรัฐฯ จะส่ง “หนังสือแจ้ง” ไปยังประเทศต่าง ๆ เพื่อกำหนดเงื่อนไขทางการค้าโดยฝ่ายเดียว โดยจะมีการจัดกลุ่มประเทศภายในวันที่ 9 กรกฎาคม ลัตนิกกล่าวว่า ทรัมป์อาจขยายเส้นตายเพื่อเปิดโอกาสให้มีการเจรจาเพิ่มเติมได้
“ใครที่ทำข้อตกลงได้ ก็จะได้รับข้อตกลง ส่วนประเทศอื่น ๆ ที่ยังเจรจากับเราอยู่ จะได้รับการตอบกลับและจะถูกจัดรวมอยู่ในกลุ่มนั้น” ลัตนิกกล่าว “หากใครต้องการกลับมาเจรจาต่อ ก็สามารถทำได้ แต่เราจะกำหนดอัตราภาษีไว้ล่วงหน้าและเดินหน้าไปตามนั้น”