เกาหลีใต้ปิดฟาร์มเนื้อสุนัขแล้วเกือบ 80% เหตุผู้ประกอบการกลัวบทลงโทษ

ฟาร์มเพาะเลี้ยงสุนัขเพื่อบริโภคในเกาหลีใต้เกือบ 80% ได้ปิดกิจการลงแล้วจนถึงตอนนี้ สะท้อนความคืบหน้าอย่างรวดเร็ว ก่อนที่รัฐบาลจะเริ่มบังคับใช้บทลงโทษต่อผู้ฝ่าฝืนในเดือนกุมภาพันธ์ 2027

กระทรวงเกษตร อาหาร และกิจการชนบท ระบุว่า ระหว่างวันที่ 7 สิงหาคม ถึง 21 ธันวาคมปีนี้ มีฟาร์มเนื้อสุนัขปิดกิจการเพิ่มอีก 125 แห่ง ขณะที่จำนวนสุนัขที่เลี้ยงเพื่อการบริโภคลดลง 47,544 ตัวในช่วงเวลาเดียวกัน ส่งผลให้ฟาร์มที่จดทะเบียนทั้งหมด 1,537 แห่ง ปิดตัวลงแล้ว 1,204 แห่ง หรือคิดเป็น 78% นับตั้งแต่มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติพิเศษว่าด้วยการยุติการเพาะพันธุ์ การฆ่า และการจำหน่ายสุนัขเพื่อการบริโภคเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ปีที่แล้ว

ตัวเลขดังกล่าวสูงกว่าเป้าหมายของรัฐบาลในช่วงเวลาดังกล่าว ซึ่งตั้งเป้าปิดฟาร์ม 58 แห่ง และลดจำนวนสุนัขลง 26,000 ตัว

เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ รัฐบาลได้กำหนดช่วงผ่อนผัน 3 ปี เพื่อจูงใจให้ผู้ประกอบการปิดกิจการโดยสมัครใจ โดยกฎหมายเริ่มมีผลตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2024 พร้อมกับการให้เงินอุดหนุนและการให้คำปรึกษาแก่ฟาร์มที่ยุติกิจการหรือเปลี่ยนไปทำการเกษตรประเภทอื่น

เมื่อสิ้นสุดระยะผ่อนผันในเดือนกุมภาพันธ์ 2027 ผู้ที่เชือดสุนัขเพื่อการบริโภคจะต้องโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 30 ล้านวอน หรือราว 644,000 บาท ส่วนการเพาะเลี้ยง ขยายพันธุ์ ขนส่ง หรือจำหน่ายสุนัขเป็นอาหาร จะมีโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 20 ล้านวอน หรือราว 429,000 บาท

เพื่อส่งเสริมการปิดกิจการโดยสมัครใจ รัฐบาลได้ดำเนินแผนยุติอุตสาหกรรมนี้เป็น 6 ระยะ โดยกำหนดเป้าหมายจำนวนฟาร์มและสุนัขที่ต้องออกจากระบบในแต่ละช่วง โดยในระยะแรก ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2024 ถึงกุมภาพันธ์ 2025 มีฟาร์มปิดกิจการ 611 แห่ง และจำนวนสุนัขลดลง 152,000 ตัว

ระยะที่สอง ระหว่างวันที่ 7 กุมภาพันธ์ ถึง 6 สิงหาคม มีฟาร์มปิดเพิ่มอีก 468 แห่ง และสุนัขราว 194,000 ตัวถูกนำออกจากอุตสาหกรรม

ด้วยอัตราการปิดกิจการที่แตะเกือบ 80% ตั้งแต่ก่อนเข้าสู่ระยะที่สาม รัฐบาลคาดว่าเป้าหมายในการยุติการเพาะเลี้ยงสุนัขเพื่อบริโภคจะบรรลุได้เร็วกว่ากำหนด ซึ่งความคืบหน้าอย่างรวดเร็วนี้เป็นผลจากระบบแรงจูงใจ โดยรัฐบาลให้เงินอุดหนุนในอัตราที่สูงกว่าสำหรับฟาร์มที่ปิดกิจการก่อน

กระทรวงเกษตรเสนอเงินชดเชย 600,000 วอน หรือราว 13,000 บาท ต่อสุนัขหนึ่งตัวแก่ผู้ที่ปิดกิจการในช่วงแรก และลดหลั่นลงในช่วงถัดมา โดยอัตราต่ำสุดอยู่ที่ 225,000 วอน หรือราว 4,830 บาท สำหรับฟาร์มที่ปิดในช่วงสุดท้าย

จังหวัดคยองกีมีจำนวนฟาร์มปิดกิจการมากที่สุด คือ 236 แห่ง และมีสุนัขออกจากระบบกว่า 104,000 ตัว รองลงมาคือจังหวัดคยองซังเหนือ 217 แห่ง และ 55,000 ตัว ตามด้วยจังหวัดชุงชองเหนือและชุงชองใต้ ซึ่งมีฟาร์มปิด 166 และ 137 แห่งตามลำดับ โดยอัตราการปิดกิจการก่อนการห้ามมีผลอยู่ระหว่าง 75-85%

ส่วนเดือนธันวาคมนี้ ยังมีฟาร์ม 333 แห่งทั่วประเทศที่ยังดำเนินการอยู่ โดยมีสุนัขราว 37,000 ตัว

รัฐบาลระบุว่า การยุติอุตสาหกรรมเนื้อสุนัขดำเนินไปเร็วกว่าที่คาด และยืนยันว่าจะดำเนินมาตรการป้องกันไม่ให้เกษตรกรกลับมาเปิดกิจการอีก รวมทั้งเร่งนำสุนัขออกจากฟาร์มที่เหลืออยู่ก่อนกฎหมายห้ามมีผลบังคับใช้

หัวหน้าสำนักนโยบายสวัสดิภาพสัตว์และสิ่งแวดล้อม ภายใต้กระทรวงเกษตร กล่าวว่า เป้าหมายของรัฐบาลคือการทำให้เกาหลีใต้เป็นประเทศที่มีสวัสดิภาพสัตว์ในระดับก้าวหน้า จึงขอเรียกร้องให้ผู้ที่ยังไม่ปิดกิจการดำเนินการโดยเร็ว”

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

• ลุ้นจำคุก 10 ปี? อัยการพิเศษเรียกร้องลงโทษ "ยุน ซอก-ยอล"
• "เกาหลีใต้" ตั้งเป้าส่งออกสินค้าอุปโภคบริโภคเพิ่ม แตะ 7 หมื่นล้านดอลลาร์
• ทรัมป์ลงนามคำสั่งผ่อนคลายกฎกัญชา
• หัวหน้าจัดสอบ "ซูนึง" ลาออก ยอมรับผิดพลาด ข้อสอบภาษาอังกฤษยากเกินไป
• ต่างชาติแห่กิน "รามยอน" ตามกระแสหนังดัง "KPop Demons Hunter" เกาหลีใต้เร่งขยายโรงงาน รับส่งออกพุ่ง