นักวิเคราะห์ คาด “รัฐบาลสหรัฐ” เสี่ยงผิดนัดชำระหนี้กลางเดือน ก.ค.-ต.ค. หากสภาคองเกรสไม่ขยาย เพดานหนี้
ท่ามกลางความไม่แน่นอนทางการคลัง สหรัฐอาจเข้าสู่จุดวิกฤตระหว่างกลางเดือนกรกฎาคมถึงต้นตุลาคม หากสภาคองเกรสไม่เร่งขยาย เพดานหนี้ วงเงิน 36.6 ล้านล้านดอลลาร์
วันที่ 25 มีนาคม 2568 เวลา 04.44 น. สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า การคาดการณ์ล่าสุดจากศูนย์นโยบายพรรคการเมืองสองฝ่าย (Bipartisan Policy Center - BPC) ระบุว่า รัฐบาลสหรัฐอาจเผชิญความเสี่ยงผิดนัดชำระหนี้ (default) บางส่วนจากยอดหนี้สะสมที่สูงถึง 36.6 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ระหว่างช่วงกลางเดือนกรกฎาคมถึงต้นเดือนตุลาคม 2568 หากรัฐสภาไม่ลงมติขยายเพดานหนี้ (debt ceiling)
แม้ว่าการเจรจาเรื่องการขยายเพดานหนี้จะเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นเป็นประจำในรัฐสภาสหรัฐ แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การถกเถียงกลับยืดเยื้อจนเกือบถึงวันสุดท้ายของเส้นตายอยู่เสมอ พฤติกรรมเช่นนี้ได้สร้างความตึงเครียดให้กับตลาดการเงินทั่วโลก และนำไปสู่การลดอันดับความน่าเชื่อถือของรัฐบาลกลางโดยสถาบันจัดอันดับเครดิตชั้นนำหลายแห่ง
ทั้งนี้ความจำเป็นในการขยายเพดานหนี้ มาจากการที่รัฐสภาเองได้อนุมัติทั้งการใช้จ่ายใหม่ และการลดภาษี ซึ่งส่งผลให้ยอดหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ทาง สำนักงานงบประมาณรัฐสภาสหรัฐ (Congressional Budget Office – CBO) ซึ่งเป็นหน่วยงานกลางที่ไม่ขึ้นกับฝ่ายบริหารหรือพรรคการเมือง จะเปิดเผยการคาดการณ์ “X-date” ของตนเองในวันพุธนี้ โดย “X-date” หมายถึงวันที่กระทรวงการคลังสหรัฐจะไม่สามารถชำระภาระหนี้ตามกำหนดเวลาได้อีกต่อไป
Shai Akabas รองประธานฝ่ายนโยบายเศรษฐกิจของ BPC ระบุในแถลงการณ์ว่า “การแก้ไขปัญหาเพดานหนี้ควรถูกยกให้เป็นภารกิจเร่งด่วนอันดับต้น ๆ ก่อนที่ X-date จะมาถึง”
แม้สหรัฐจะไม่เคยผิดนัดชำระหนี้มาก่อนเลยในประวัติศาสตร์ แต่แค่ข่าวลือหรือความเป็นไปได้ที่จะเกิดเหตุการณ์เช่นนี้ ก็เพียงพอที่จะสร้างความสั่นสะเทือนให้ตลาดการเงินทั่วโลก ย้อนไปในปี 2566 สหรัฐเคยเข้าใกล้ภาวะผิดนัดชำระหนี้มาแล้วจากข้อพิพาทเรื่องเพดานหนี้ จนนำไปสู่การลดอันดับเครดิตของประเทศ
ทั้งนี้สาเหตุที่ยังไม่สามารถระบุวัน X-date ที่แน่ชัดได้ เพราะขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย เช่น รายได้ภาษีที่รัฐบาลจะเก็บได้ช่วงกลางเดือนเมษายน ซึ่งเป็นเส้นตายการยื่นภาษีของชาวอเมริกัน และเศรษฐกิจในประเทศที่เริ่มมีสัญญาณชะลอตัว รวมถึงผลกระทบจากภาษีนำเข้าสินค้าต่างประเทศที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ประกาศใช้
นอกจากนี้รัฐบาลยังอนุญาตให้ผู้เสียภาษีในพื้นที่ที่ประสบภัยธรรมชาติสามารถเลื่อนกำหนดยื่นภาษีได้ ซึ่งจะกระทบต่อกระแสเงินสดที่ไหลเข้าสู่คลัง BPC ยังเตือนเพิ่มเติมว่า แม้จะไม่ใช่กรณีที่เป็นไปได้มากนัก แต่ X-date อาจมาเร็วกว่าที่คาด หากรายได้ภาษีช่วงก่อนวันที่ 15 มิถุนายน ต่ำกว่าที่ประเมินไว้
อ้างอิง : reuters.com