นนทบุรี โซเชียลแห่ถล่ม 'สนามกีฬาลอยน้ำ' เทศบาลนครปากเกร็ด เกือบ 20 ล้านบาท

นนทบุรี โซเชียลแห่ถล่ม สนามกีฬาลอยน้ำ เทศบาลนครปากเกร็ด เกือบ 20 ล้านบาท ถามจำเป็นไหม

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกรณีเพจข่าวปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน โพสต์รูปภาพสนามกีฬาลอยน้ำ พร้อมข้อความดังนี้ ลานกีฬาลอยน้ำ 20 ล้าน เทศบาลนครปากเกร็ดทำลานกีฬาลอยน้ำใต้ทางด่วนศรีสมาน ในสระน้ำสวนสมเด็จพระนครินทร์นนทบุรี เป็นที่ออกกำลังกายและลานกิจกรรมเป็นงานจัดซื้อ ประมูลกันแบบ e-bidding เอกสารโครงการมีประกาศ มีทีโออาร์ มีแปลนพร้อม แต่ซุกช่อนบีโอคิว (ปร.4) ไม่มีลงไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่มาราคากลางก็มีเงื่อนงำ ไปสืบราคามาจาก 3 ที่ หนึ่งในสามเป็นบริษัทผลิตสื่อเพื่อการโฆษณาและประชาสัมพันธ์แบบครบวงจร งานออแกไนซ์

เน้นสำหรับผู้นำท้องถิ่นงบประมาณโครงการ 19,800,000 บาท bid กันสองราย วงเงินสัญญา 19,789,000 บาท ส่วนต่างราคา 11,000 บาท หรือ 0.05% ลานกีฬโครงสร้างเป็นทุ่นลอยน้ำที่เรียกกันว่าทุ่นจิ๊กซอว์ต่อกันด้วยตัวยึดตรงกลาง

ประกอบด้วยลานกับทางเดิน ตัวลานสี่เหลี่ยมผืนผ้าขนาด 30 x25 เมตร เป็นพื้นที่ 750 ตารางเมตร ทางเดินยาว 27 เมตร กว้าง 4.5 เมตร คิดเป็นพื้นที่ 121.5 ตารางเมตร พื้นที่รวม 871.5 ตารงเมตร รอบๆ ทำเป็นเสาและราวกันตก ตัวทุ่นเป็นพลาสติกแบบ HWHDPE กำหนดใช้สองขนาด คือ 100×100 เซ็นติเมตร สูง 50 เซ็นติเมตร สำหรับทำลาน กับขนาด 50×50 เซ็นติเมตร สูง 40 เซ็นติเมตร สำหรับทำทางเดิน

เนื่องจากเทศบาลนครปากเกร็ดไม่แสดงบีโอคิวแจกแจงราคาแต่ละไอเท็ม จากราคากลาง 20,116,660.33 บาท ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยคิดอย่างคร่าวๆ ตารางเมตรละ 23,082.80 บาท ส่วนราคาทุ่นตรวจสอบข้อมูลจากโครงการสร้างโป๊ะที่ปากด่านของเทศบาลนครปากเกร็ด

พบว่าเคยตั้งราคากลางที่ตารางเมตรละ 17,742 บาท ทุ่นลอยพร้อมตัวยึดเกรดและมาตรฐานเดียวกันนี้ราคาไม่รวมขนส่งและติดตั้งอยู่ที่ตารางเมตรละ 6,900 บาท รูปแบบก่อสร้างจริงไม่ตรงตามแปลน เพราะระยะของตอหม้อสะพานบีบ หมายความว่าไม่ได้วัดหน้างานจริงก่อนออกแบบ จากแปลนที่เป็นทางเดินยาวๆ 27 เมตร ตรงไปเป็นลานกีฬารูปสี่เหลี่ยมผืนผ้า กลายเป็นว่าย่นระยะสะพานแล้วทำเป็นลักษณะเป็นท่า และทุ่นลอยที่กำหนดใช้สองขนาด งานจริงใช้ขนาด 50x50x40 เมตรเพียงแบบเดียว

ต่อมา ทีมข่าวได้เดินทางไปที่สวนสมเด็จพระศรีนครินทร์ ต.บ้านใหม่ อ.ปากเกร็ด จ.นนทบุรี ซึ่งเปิดเป็นสวนสาธารณะให้ประชาชนได้เข้ามาใช้พักผ่อน ออกกำลังกาย บนเนื้อที่ 102 ไร่ แบ่งเป็นพื้นที่น้ำ 65 ไร่ พื้นดิน 37 ไร่ เปิดให้เข้ามาใช้บริการตั้งแต่เวลา 05.00-20.00 น.ทุกวัน พบว่าที่บริเวณส่วนของพื้นน้ำมีการก่อสร้างสนามกีฬาลอยน้ำดังกล่าวเสร็จสิ้นพร้อมใช้งานแต่ยังไม่เปิดให้บริการกับประชาชน เพราะยังมีการก่อสร้างแนวเขื่อนโดยรอบยังไม่แล้วเสร็จ

นางปริญดา เชาว์อรัญ รองปลัดเทศบาลนครปากเกร็ด เป็นตัวแทนนายวิชัย บรรดาศักดิ์ นายกเทศมนตรีนครปากเกร็ด นายนพกร หวังพราย ผอ.สำนักการช่างเทศบาล พาเดินตรวจสอบสนามกีฬาดังกล่าว พร้อมชี้เเจงข้อสงสัยที่กำลังเป็นกระเเสถกกันในโลกโซเชียลอยู่ขณะนี้

นางปริญดากล่าวว่า จากกรณีที่มีเพจข่าวนำเสนอเรื่องการสร้างสนามกีฬาลอยน้ำของเทศบาลนครปากเกร็ดที่เกรงว่าอาจส่อไปในทางทุจริต ไม่คุ้มค่าเงินงบประมาณที่นำมาก่อสร้างนั้น ตนในฐานะเป็นตัวแทนของเทศบาลนครปากเกร็ด ขอชี้แจ้งว่า กรณีที่ทางเพจข่าวดังกล่าวสงสัยเรื่องการประกวดราคาซื้อจัดหาพร้อมติดตั้งลานกีฬาลอยน้ำด้วยวิธีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ มีแต่ BOQ แต่ไม่มี ปร.4 ลงในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐนั้น

ต้องบอกว่ากรณีนี้เป็นการจัดซื้อครุภัณฑ์ที่มีค่าจัดซื้อคุรุภัณฑ์สูงกว่ามูลค่างานก่อสร้าง จึงทำให้ไม่มี ปร.4 (คือการคิดราคาของงานก่อสร้าง) ตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ส่วนประเด็นต่อมาคือการสืบราคากลาง 3 บริษัท และ 1 ใน 3 เป็นบริษัทผลิตสื่อเพื่อการโฆษณาและประชาสัมพันธ์แบบครบวงจร งานออร์แกไนซ์เน้นสำหรับผู้บริหารท้องถิ่น เรื่องนี้ต้องชี้แจ้งว่าเป็นการสืบราคาจากผู้มีอาชีพโดยตรง

ซึ่งได้จดทะเบียนที่มีวัตถุประสงค์ของบริษัทที่จำหน่ายพัสดุที่ทางเทศบาลนครปากเกร็ดจัดหา และมีรายละเอียดสามารถสืบค้นหาจากเว็บไซต์ต่างๆ ได้ ส่วนอีกประเด็นที่มีการเปรียเทียบราคาทุ่นของโครงการจัดหาพร้อมติดตั้งลานกีฬานั้น กรณีนี้เป็นราคาทุ่นของโครงการจัดหาทุ่นลอยน้ำภายในสวนสมเด็จพระศรีนครินทร์นนทบุรี เป็นงานจัดซื้อคุรภัณฑ์พร้อมติดตั้งจึงเป็นราคาค่าวัสดุรวมค่าภาษี กำไร ค่าติดตั้งและค่าขนส่ง ส่วนราคาโป๊ะที่ปากด่านตามที่มีการนำมาเปรียบเทียบนั้นเป็นงานก่อสร้างที่ยังไม่รวมมูลค่า FACTERF ซึ่งถ้านำมาเปรียบเทียบกันแล้วมีราคาที่ใกล้เคียงกันมากแทบไม่แตกต่าง

และประเด็นสุดท้ายเรื่องแบบแปลนการก่อสร้างไม่ตามแบบแปลนนั้น เนื่องจากทางเทศบาลนครปากเกร็ดมีปัญหาอุปสรรคเกี่ยวกับพื้นที่ในการติดตั้งที่ไม่เพียงพอในการติดตั้งทุ่นลอยน้ำได้ตามรูปแบบเดิม เพราะมีการก่อสร้างโครงการก่อสร้างเขื่อนและทางเดินเพิ่มเติ่มพร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้พิการทั้งพื้นที่ภายในสวนสมเด็จพระศรีนครินทร์ นนทบุรี จึงทำให้ต้องมีการแก้ไขแบบแปลนจากเดิมไปแต่ปริมาณการก่อสร้างตามเดิม

นางปริญดากล่าวอีกว่า สำหรับสนามกีฬาลอยน้ำแห่งนี้ ตนขอยืนยันว่าทางเทศบาลนครปากเกร็ดทำงานอย่างโปร่งใส่ ไม่มีการทุจริตอย่างแน่นอน สามารถตรวจสอบได้ และก่อนจะมีการก่อสร้างสนามกีฬาลอยน้ำ ได้มีการจัดทำประชาพิจารณ์จากประชาชนในพื้นที่และผู้เข้ามาใช้บริการสวนสาธารณะมีความเห็นชอบ จึงได้มีการก่อสร้างสนามกีฬาดังกล่าวขึ้นมาเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้ามาใช้บริการได้ดีกว่าปล่อยให้เป็นบ่อน้ำ หรือไม่ได้ใช้ประโยชน์อะไร และหากเลือกวิธีการนำดินมาถมก็จะมีค่าใช้จ่ายที่แพงกว่านี้เป็นอย่างมาก