เงิน CESS ถูกนำไปใช้จ่ายอะไรบ้าง ?

ปัจจุบันการยางแห่งประเทศไทย (กยท.) จัดเก็บเงินค่าธรรมเนียมส่งออก (CESS) ที่เก็บในอัตราตายตัวที่ กก.ละ 2 บาทได้ปีละประมาณ 6,000-7,000 ล้านบาท โดยเงินที่เก็บได้นี้จะแบ่งออกเป็น 6 กองด้วยกันคือ กองที่ 1 ค่าบริหารจัดการของ กยท.ตามมาตรา 49 (1) พ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทยไม่เกินร้อยละ 10 หลังจากมีการตั้ง กยท.ที่รวม 3 องค์กรเข้าด้วยกันคือ สถาบันวิจัยยาง, กองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง และองค์การสวนยาง ปรากฏมีเงินประเดิมตั้งต้นในการบริหารจัดการประมาณ 4,000 ล้านบาท แต่ในอนาคตอันใกล้อาจเกิดปัญหาเพราะเงิน CESS ที่เก็บได้ในแต่ละปีจะแบ่งมาอยู่ในกองนี้ปีละประมาณ 600-700 ล้านบาทเท่านั้น

เมื่อรวมกับเงินประเดิมตั้งต้น 4,000 ล้านบาท คาดว่าจะไม่เพียงพอเนื่องจาก กยท.มีพนักงานในสังกัดสูงถึง 4,000 คน

กองที่ 2 เงินสนับสนุนส่งเสริมการปลูกยางพาราใหม่ทดแทนยางพาราที่มีอายุมากตามมาตรา 49 (2) ไม่เกินร้อยละ 40 ปัจจุบัน กยท.ได้ตั้งเป้าโค่นยางปีละ 400,000 ไร่ จ่ายเงินทดแทนให้ชาวสวนที่โค่นไร่ละ 16,000 บาท 3) เงินส่งเสริมสนับสนุนชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกร ผู้ประกอบกิจการยางไม่เกินร้อยละ 35 ตามมาตรา 49

กองที่ 3 เพื่อการส่งเสริม สนับสนุน และให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยาง คือมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกษตรกรชาวสวนยางกู้ยืมเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับประกอบอาชีพการทำสวนยางในด้านการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต การผลิต การแปรรูป และให้สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยางกู้ยืมเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต การผลิต การแปรรูป การตลาด และอุตสาหกรรมแปรรูปยางขั้นต้นอุตสาหกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์ยาง อุตสาหกรรมไม้ยาง และการดำเนินการอื่นที่เกี่ยวข้องกับยางพารา รวมถึงการรวบรวมผลผลิต

กองที่ 4 เงินสนับสนุนด้านวิชาการ การวิจัยและพัฒนายาง กองที่ 5 เงินสวัสดิการแก่ชาวสวนยางไม่เกินร้อยละ 7 ตามมาตรา 49 (5) เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิการเพื่อเกษตรกรชาวสวนยาง จะต้องตรงตามหลักเกณฑ์คุณสมบัติการขอรับความช่วยเหลือของเกษตรกรชาวสวนยาง กรณีสวนยางประสบภัย จะต้องเป็นเกษตรกรชาวสวนยางที่สวนยางประสบภัยจนเสียสภาพสวนยาง ที่ดินสวนยางที่ประสบภัย ต้องมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมาย เกษตรกรที่ต้องการขอรับความช่วยเหลือจะต้องแจ้งขอรับความช่วยเหลือต่อพนักงานที่ปฏิบัติงานอยู่ในพื้นที่ที่เกิดภัยพิบัติภายใน 15 วัน นับจากวันที่ประสบภัยหรือนับจากวันที่เหตุพิบัติภัยนั้นได้สิ้นสุดลงแล้วแต่กรณี

และกองที่ 6 เงินส่งเสริม สนับสนุนสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางไม่เกินร้อยละ 3 ตามมาตรา 49 (6) เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมและสนับสนุนสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง โดยมีวัตถุประสงค์การให้เงินกองทุนพัฒนายางพาราเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมและสนับสนุนสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง ได้แก่ ค่าใช้จ่ายในการจัดประชุมเกษตรกรชาวสวนยาง

อย่างไรก็ตาม การใช้เงิน CESS จากเงินกองที่ 2-6 ที่ผ่านมาไม่ประสบปัญหา เนื่องจากส่วนใหญ่จะเป็นเงินที่ต้องใช้จ่ายเป็นรายโครงการตามการพิจารณาของคณะกรรมการบริหารการยางแห่งประเทศไทย (กยท.) จึงจะมีสิทธิใช้จ่ายได้

ไม่พลาดข่าวสารเศรษฐกิจ เจาะลึกทุกประเด็นทั้งภาครัฐ-เอกชน เพิ่มเราเป็นเพื่อนที่ Line ได้เลย พิมพ์ @prachachat หรือ คลิกลิงก์ https://line.me/R/ti/p/@prachachat

หรือจะสแกน QR Code ในรูป เราพร้อมเสิร์ฟข่าวเศรษฐกิจ-ธุรกิจถึงมือผู้อ่านทันที!