เอเชีย เตรียมรับมือ ภาษีตอบโต้ทรัมป์ คาดการเติบโตทางเศรษฐกิจประเทศต่างๆ ลดลงมากถึง 1.3%

เอเชีย เตรียมรับมือ ภาษีตอบโต้ทรัมป์ นักวิเคราะห์คาดการเติบโตทางเศรษฐกิจประเทศต่างๆ ลดลงมากถึง 1.3% จับตา 9 ประเทศที่มีส่วนสำคัญในดุลการค้าสหรัฐ

วันที่ 31 มีนาคม 2568 เวลา 07.00 น. สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า ผู้นำเอเชียต้องเผชิญกับการตัดสินใจที่ยากลำบาก เนื่องจากภาษีตอบโต้จากโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐ ซึ่งเป็นความท้าทายระดับหลายชั่วอายุคนสำหรับภูมิภาคที่เศรษฐกิจของพวกเขาสร้างขึ้นจากการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาและโลกที่เต็มไปด้วยอุปสรรคทางการค้าต่ำ

ทรัมป์มุ่งเป้าไปที่จีนมานานแล้ว และได้เรียกเก็บภาษี 20% กับสินค้านำเข้าจากจีน ซึ่งเป็นการกลับมาของสงครามการค้าที่เริ่มขึ้นในสมัยการเป็นประธานาธิบดีครั้งแรกของเขา ในครั้งนี้ยังตั้งชื่อเวียดนาม เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น และอินเดียว่าเป็นประเทศที่เรียกเก็บภาษีที่หนักหน่วงหรือยังคงมีดุลการค้าที่เกินดุลอย่างมาก หรือทั้งสองอย่าง

สกอตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐ กล่าวในเดือนมีนาคมว่า ภาษีตอบโต้ที่มีแผนจะบังคับใช้ในวันที่ 2 เมษายน 2568 จะมุ่งเป้าไปที่15 ประเทศ ซึ่งมีการไหลเวียนทางการค้าขนาดใหญ่และอุปสรรคทางการค้ากับสหรัฐ

แม้เบสเซนต์จะไม่ได้ระบุประเทศ แต่มีประเทศที่เป็นเช่นนั้น 15 ประเทศ ซึ่งคิดเป็นกว่า 3 ใน 4 ของการขาดดุลการค้าของสหรัฐ และ 9 ประเทศในนั้นมาจากภูมิภาคเอเชีย ตามรายงานจาก Bloomberg Economics ดังนั้นภาษีตอบโต้ แม้ว่าจะเป็นการบังคับใช้ทั่วโลก จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจขนาด 41 ล้านล้านดอลลาร์ของภูมิภาคนี้อย่างหนัก

พร้อมกับเม็กซิโก แคนาดา และสหภาพยุโรป เอเชียก็เป็นจุดสนใจของการผลักดันนโยบายปกป้องการค้าที่เข้มงวดของทรัมป์ตั้งแต่การกลับมาในทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 20 มกราคม ภาษี 25% ที่เก็บจากการนำเข้ากระดาษเหล็กจะกระทบต่อผู้ผลิตในเอเชีย ซึ่งเป็นผู้ส่งออกเหล็ก 6 รายจาก 10 รายที่ใหญ่ที่สุดไปยังสหรัฐ

และการประกาศภาษี 25% ที่เก็บจากการนำเข้ารถยนต์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วจะกระทบต่อกำไรของผู้ผลิตรถยนต์รวมถึง Hyundai Motor ของเกาหลีใต้ และ Toyota Motor ของญี่ปุ่น

การที่ไม่มีการยกเว้นสำหรับพันธมิตรของสหรัฐ รวมถึงท่าทีที่แข็งกร้าวจากทรัมป์ที่ส่งสัญญาณถึงความพร้อมที่จะยอมรับความเจ็บปวดทางเศรษฐกิจในระยะสั้น ทำให้ตลาดทั่วโลกตกตะลึง โดยระบุว่าไม่สนใจเลยหากผู้ผลิตรถยนต์ต่างชาติจะขึ้นราคาตามภาษีที่เก็บในสัปดาห์ที่แล้ว

Roland Rajah นักเศรษฐศาสตร์ชำนาญการจาก Lowy Institute กล่าวว่า ตอนนี้การเพิ่มภาษีตอบโต้ยังเป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่อรูปแบบการเติบโตหลังสงครามของเอเชีย ซึ่งพึ่งพาการพัฒนาจากการส่งออก โดยระบุว่า “คราวนี้จะต่างจากวิกฤตการณ์เอเชียในปี 1998 หรือวิกฤตการเงินโลกในทศวรรษที่ผ่านมา …ทั้งสองเหตุการณ์นั้นเป็นการช็อกแบบเป็นวงจรหรือทางการเงิน แต่ครั้งนี้มันเป็นช็อกทางโครงสร้างมากกว่า”

ผลกระทบต่อการเติบโต

ภาษีตอบโต้พร้อมกับภาษีที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ในปีนี้อาจทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศต่างๆ ในภูมิภาคลดลงมากถึง 1.3% ตามการประมาณการของนักเศรษฐศาสตร์จาก Goldman Sachs Group Inc.

ส่วนใหญ่จะมาจากการพึ่งพาการซื้อสินค้าจากสหรัฐทั้งทางตรงและทางอ้อม เนื่องจากการพึ่งพาการค้ากับสหรัฐ ผู้นำจากหลายประเทศในเอเชียจึงเหลือทางเลือกที่ไม่ดีนัก เท่าที่ผ่านมา มักจะพยายามทำให้ทรัมป์พอใจโดยการเดินทางไปสหรัฐและสัญญาว่าจะซื้อสินค้า บริษัทต่างๆ ก็ได้ประกาศการลงทุนใหม่ๆ ในสหรัฐ รวมถึงแผนการขยายตัวมูลค่า 21 พันล้านดอลลาร์ของ Hyundai Motor

Wendy Cutler รองประธานของ Asia Society Policy Institute กล่าวในวอชิงตันว่า “ในทุกเมืองหลวงในเอเชียกำลังพยายามคำนวณว่ามันใช้ได้ผลกับทรัมป์อย่างไร อะไรใช้ได้ผล, อะไรไม่ได้ผล, และจะเสนออะไรได้บ้าง …ประเทศในเอเชียไม่เต็มใจที่จะตอบโต้”

และเสริมว่าประเทศต่างๆ อาจไม่พร้อมที่จะตอบโต้หลังจากคำขู่ของทรัมป์ที่จะเพิ่มภาษีเพิ่มเติมกับแคนาดาหลังจากที่ประเทศเพื่อนบ้านทางเหนือขู่ว่าจะตอบโต้ภาษีจากสหรัฐ

นอกจากภาษีใหม่จากสหรัฐแล้ว นักเศรษฐศาสตร์จาก Morgan Stanley กล่าวว่า ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการลงทุนที่ลดลงในเอเชีย เนื่องจากบริษัทต่างๆ หยุดการจ้างงานและการขยายตัว ดังนั้นธนาคารกลางในเอเชียอาจจะต้องปรับลดอัตราดอกเบี้ยอย่างหนักมากกว่าภาวะสงครามการค้าระหว่างปี 2018-2019 แต่ถึงแม้จะทำเช่นนั้นก็ไม่สามารถชดเชยการลดลงของการเติบโตได้ทั้งหมด

มีสัญญาณบางอย่างแล้วว่า การฟื้นตัวอาจจะชะลอตัวลง ข้อมูลจากภาคการผลิตแสดงให้เห็นว่าออร์เดอร์การส่งออกใหม่ลดลงในเดือนกุมภาพันธ์ในประเทศต่างๆ รวมถึงอินโดนีเซียและเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศที่ได้ประโยชน์จากสงครามการค้าของสหรัฐกับจีนในปี 2018-2019 ขณะเดียวกันกระแสเงินทุนที่ลงทุนในตลาดเกิดใหม่ก็มีการไหลเข้าอย่างชะลอตัวที่สุดในปีนี้ตั้งแต่ปี 2016 ตามข้อมูลจาก Bank of America

ผู้นำในเอเชียยังได้เริ่มดำเนินการเพื่อกระจายความเสี่ยงจากการพึ่งพาสหรัฐและเสริมสร้างเศรษฐกิจภายในประเทศ

ในจีน มีการเน้นย้ำให้กระตุ้นการบริโภค และประธานาธิบดีสี จิ้นผิงได้สัญญาว่าจะเปิดเศรษฐกิจให้กับบริษัททั่วโลกและต่อต้านการคุ้มครองทางการค้า การเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เอื้อต่อธุรกิจและความหวังจากความก้าวหน้าของเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ได้กระตุ้นการเติบโตของตลาดหุ้นจีนแม้จะมีการคุกคามจากสงครามการค้าของทรัมป์

Ding Xuexiang เจ้าหน้าที่ระดับหกของพรรคคอมมิวนิสต์ กล่าวในการกล่าวสุนทรพจน์สำคัญในงาน Boao Forum ประจำปีที่ผ่านมานี้ว่า “เราควรร่วมกันปกป้องระบบการค้าทางเสรี, สนับสนุนการเปิดเสรีของภูมิภาค, และยืนหยัดต่อต้านการคุ้มครองทางการค้าและการลงทุน”

บีบให้หนัก แต่ไม่ถึงกับทำลาย

ทั้งนี้มีสัญญาณที่ระมัดระวังว่า ความกดดันจากทรัมป์อาจส่งผลให้เกิดการเชื่อมโยงทางการค้าที่แน่นแฟ้นมากขึ้นภายในเอเชีย ญี่ปุ่นและจีนได้จัดการสนทนาเศรษฐกิจครั้งแรกในรอบหกปีที่โตเกียวเมื่อวันที่ 22 มีนาคมที่ผ่านมา แม้ว่าจะยังห่างไกลจากการตอบสนองร่วมกันต่อภาษีของทรัมป์

การเพิ่มความสนใจในความต้องการภายในประเทศและการค้าระหว่างเอเชียอาจช่วยให้ภูมิภาคหลีกเลี่ยงผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดจากภาษีใหม่ของทรัมป์ ตามที่ Louis Kuijs นักเศรษฐศาสตร์หลักจาก S&P Global Ratings กล่าว ในรายงานแนวโน้มไตรมาสที่ 2 Kuijs กล่าวว่าภาษีจะบีบให้หนัก แต่ไม่ถึงกับทำลายการเติบโตในภูมิภาคนี้

อย่างไรก็ตามแม้จีนจะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจของตนเองได้ แต่มันก็ไม่สามารถทดแทนสหรัฐในฐานะแหล่งที่มาของความต้องการสุดท้ายได้ มูลค่าการนำเข้าจากเอเชียของจีนลดลง 1% ในสองเดือนแรกของปีนี้ หลังจากที่เพิ่มขึ้น 3.7% ในปีที่แล้ว

Inu Manak นักวิจัยนโยบายการค้าจากสภาความสัมพันธ์ต่างประเทศในวอชิงตัน กล่าวว่า ผลกระทบที่ยั่งยืนที่สุดของภาษีอาจจะเกิดขึ้นในสหรัฐ และระบุว่า “สิ่งที่ผมกังวลมากที่สุดคือความกดดันจากสหรัฐในการแยกการค้ากับจีน ซึ่งบังคับให้ประเทศต่างๆ ต้องเลือก …ซึ่งจีนอาจจะได้ประโยชน์จากการเลือกนี้"

อ้างอิง : bloomberg.com

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้องกับ สถานการณ์รอบโลก ทั้งหมด ได้ที่นี่