กสม.ยื่นป.ป.ช.ฟัน‘เรือนจำพิเศษกรุงเทพ-รพ.ตำรวจ’เลือกปฏิบัติ เอื้อ‘ทักษิณ’นอนชั้น14

กสม. ชี้ ‘ทักษิณ’ ได้รับอภิสิทธิ์ชนรักษาตัวชั้น 14 พร้อมส่งเรื่องให้ ป.ป.ช. ฟัน ‘เรือนจำพิเศษกรุงเทพ-รพ.ตำรวจ’ เลือกปฏิบัติ

เมื่อวันที่ 2 ส.ค.2567 ที่สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ(กสม.)นายวสันต์ ภัยหลีกลี้ กสม. แถลงถึงเรื่องร้องเรียนกรณี นายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ได้รับการรักษาพยาบาลดีกว่าผู้ต้องขังรายอื่นว่า กสม.เห็นว่า เรือนจำพิเศษกรุงเทพ และโรงพยาบาลตำรวจ เลือกปฏิบัติ จึงมีมติส่งข้อมูลให้สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) ดำเนินการต่อ

กรณีการส่งตัวนายทักษิณ ออกไปรักษาที่รพ.ตำรวจ เมื่อพิจารณาจากการชี้แจงของแพทย์ของทัณฑสถานโรงพยาบาลราชทัณฑ์ เห็นว่า อาการป่วยของนายทักษิณ เมื่อวันที่ 22 ส.ค.66 โดยเฉพาะค่าออกซิเจนในเลือดต่ำกว่า 95 ประกอบกับความดันโลหิตสูง ถือว่าอยู่ในภาวะอันตราย อาจเกิดอาการช็อกได้ การที่เรือนจำพิเศษกรุงเทพฯ ส่งตัวนายทักษิณออกไปรักษาภายนอกเรือนจำเมื่อวันที่ 22 ต่อเนื่องวันที่ 23 ส.ค.66 เป็นการดำเนินการภายใต้ข้อเท็จจริงที่ปรากฏในขณะนั้น

ถือเป็นการให้ความคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย และสิทธิในการเข้าถึงการรักษาพยาบาลของผู้ต้องขังตามสมควรแล้ว อย่างไรก็ดี กรณี รพ.ตำรวจรับตัวนายทักษิณ ไว้รักษาที่ห้องพิเศษชั้น 14 อาคารมหาภูมิพลราชานุสรณ์ 88 พรรษา นั้น เห็นว่า การที่นายทักษิณเข้ารักษาตัวในรพ.ด้วยอาการวิกฤต ซึ่งในช่วงแรกเข้าพักที่ชั้น 14 เนื่องจากรพ. ให้ข้อมูลว่าเป็นเพียงชั้นเดียวที่มีห้องว่าง

แต่หลังจากนั้นปรากฏว่า นายทักษิณยังพักที่ห้องพิเศษดังกล่าวมาตลอด รพ.ชี้แจงว่านายทักษิณมีภาวะวิกฤตสลับปกติ ซึ่งหากนายทักษิณป่วยจนอยู่ในระดับวิกฤตตามที่มีการชี้แจงจริง ควรต้องได้รับการดูแลจากบุคลากรทางการแพทย์อย่างใกล้ชิดและพักในห้องสำหรับผู้ป่วยฉุกเฉิน แต่นายทักษิณกลับพักในห้องพิเศษ ซึ่งตามปกติควรมีไว้สำหรับผู้ป่วยที่พ้นจากภาวะวิกฤตและสามารถช่วยเหลือตัวเองได้บ้างแล้ว

เมื่อกสม.ตรวจสอบข้อเท็จจริง เห็นว่า รัฐธรรมนูญ ปี2560 มาตรา 27 บัญญัติว่า บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมาย มีสิทธิและเสรีภาพและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่าเทียมกัน การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลไม่ว่าด้วยเหตุความแตกต่างในเรื่องอายุ ความพิการ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม จะกระทำมิได้

แม้ในการตรวจสอบข้อเท็จจริง กสม. ไม่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลของนายทักษิณ เนื่องจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอ้างถึงข้อจำกัดทางด้านกฎหมาย แต่หากนายทักษิณ มีอาการป่วยอยู่ในภาวะวิกฤตสลับปกติจริงตามอ้าง ก็ควรได้รับการดูแลจากบุคลากรทางการแพทย์อย่างใกล้ชิดและพักในห้องสำหรับผู้ป่วยฉุกเฉิน

ทั้งยังปรากฏข้อเท็จจริงว่า นายทักษิณ สามารถออกจากการควบคุมของเรือนจำฯ ตามโครงการพักการลงโทษกรณีมีเหตุพิเศษของกรมราชทัณฑ์ นายทักษิณ สามารถเดินทางกลับบ้านพักส่วนตัวได้ในทันที โดยไม่พบว่าต้องเข้าไปรับการรักษาตัวในสถานพยาบาลแห่งอื่นอีก รวมทั้งสามารถเดินทางไปยังสถานที่ต่าง ๆ และปฏิบัติภารกิจได้โดยไม่ปรากฏว่ามีอาการเจ็บป่วยรุนแรง อันผิดปกติวิสัยของผู้ป่วยที่มีภาวะวิกฤต ซึ่งใช้เป็นเหตุผลในการพักรักษาตัวกับรพ.ตำรวจมาตลอด

นั่นจึงยังมิอาจเชื่อได้ว่า นายทักษิณมีอาการป่วยจนถึงขนาดที่ต้องรักษาตัวที่ รพ.ตำรวจ นานถึง 181 วัน โดยไม่สามารถออกไปรับการรักษาต่อที่ทัณฑสถานโรงพยาบาลราชทัณฑ์หรือกลับไปคุมขังต่อที่เรือนจำฯ ได้ จึงเห็นว่า การกระทำของเรือนจำพิเศษกรุงเทพฯ และรพ.ตำรวจ เป็นการเลือกปฏิบัติแก่ผู้ต้องขังด้วยเหตุความแตกต่างในเรื่องสถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม อันถือเป็นการกระทำหรือละเลยการกระทำอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนเช่นกัน

นายวสันต์ กล่าวว่า กสม. เห็นว่า การละเมิดสิทธิมนุษยชนในกรณีตามคำร้องนี้ นอกจากจะมีสาเหตุเกิดจากการกระทำหรือละเลยการกระทำของเจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงานของรัฐแล้ว ยังมีสาเหตุสำคัญเกิดจากกฎกระทรวงการส่งตัวผู้ต้องขังไปรักษาตัวนอกเรือนจำ พ.ศ. 2563 ข้อ 5 (2) ที่กำหนดห้ามผู้ต้องขังเข้าอยู่ในห้องพักพิเศษแยกจากผู้ป่วยทั่วไป เว้นแต่ต้องพักรักษาตัวในห้องควบคุมพิเศษตามที่สถานที่รักษาผู้ต้องขังจัดให้ ซึ่งเปิดโอกาสให้สถานที่รักษาใช้ดุลยพินิจโดยขาดการพิจารณาจากเรือนจำที่ส่งตัวผู้ต้องขังออกไป

และข้อ 7 ในส่วนที่เกี่ยวกับกรณีผู้ต้องขังรักษาตัวนอกเรือนจำเป็นเวลานานเกิน 30 วัน 60 วัน และ 120 วัน ให้ผู้บัญชาการเรือนจำมีหนังสือขอความเห็นชอบจากอธิบดีและรายงานผู้บังคับบัญชาเพื่อทราบตามลำดับชั้น พร้อมกับความเห็นของแพทย์ผู้ทำการรักษาและหลักฐานอื่นที่เกี่ยวข้อง แต่ไม่มีข้อกำหนดว่าหากเลยระยะเวลา 120 วันไปแล้วต้องดำเนินการอย่างไร

อาจเป็นช่องว่างให้ผู้ต้องขังรักษาอาการป่วยนอกเรือนจำได้เป็นระยะเวลานานเกินไปโดยไม่มีการตรวจสอบ อีกทั้งหากการรักษาตัวเกิน 60 วัน และ 120 วัน ให้ผู้บัญชาการเรือนจำขอความเห็นชอบจากอธิบดีกรมราชทัณฑ์ และรายงานปลัดกระทรวงยุติธรรมกับรมว.ยุติธรรม เพื่อทราบเท่านั้น อาจก่อให้เกิดภาวะขาดการตรวจสอบถ่วงดุลและนำไปสู่การใช้อำนาจในทางที่ผิดได้

กสม.เห็นว่า การกระทำของเรือนจำพิเศษกรุงเทพฯ รพ.ตำรวจ และผู้ที่เกี่ยวข้องยังเข้าข่ายเอื้อประโยชน์ให้แก่บุคคล อันอาจเป็นการกระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ ซึ่งอยู่ในหน้าที่และอำนาจตรวจสอบของป.ป.ช.

เมื่อถามว่าหาก คำร้องส่งไปให้ป.ป.ช.และชี้มูลความผิด ขณะที่นายทักษิณเอง ใกล้พ้นโทษแล้วจะส่งผลอย่างไร นายวสันต์ กล่าวว่า ในเรื่องนี้ที่มีการร้องเรียนมา เป็นประเด็นเรื่องการเลือกปฏิบัติ ไม่ได้เกี่ยวข้องกับเรื่องการพ้นโทษของนายทักษิณในวันที่ 22 ส.ค.นี้หรือเรื่องอื่นๆ ส่วนที่นายทักษิณยื่นขอศาลไปรักษาตัวที่ดูไบนั้น ทางกสม.ไม่ได้พูดถึง

เมื่อถามว่าการยื่นเรื่องถึงป.ป.ช. เป็นประเด็นเกี่ยวกับการดำเนินการของ ข้าราชการใช่หรือไม่ นายวสันต์ กล่าวว่า กรณีนี้ร้องเรียนว่าเรือนจำพิเศษกรุงเทพฯและรพ.ตำรวจ เลือกปฏิบัติ ดังนั้น ประเด็นในการพิจารณาจะเป็นเรื่องของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ เมื่อพิจารณาแล้วเห็นว่ามีความเกี่ยวโยงกับบทบาทและหน้าที่ของป.ป.ช. ทางกสม.ก็มีมติให้ส่งเรื่องให้ป.ป.ช.เพื่อใช้เป็นข้อมูลพิจารณาดำเนินการ เนื่องจากมีการร้องเรียนไปที่ป.ป.ช.เช่นกัน

เมื่อถามว่ามีความเชื่อมั่นหรือไม่ว่าข้อมูลที่ส่งถึงป.ป.ช.นี้จะกระทุ้ง ป.ป.ช.ให้ดำเนินการเรื่องนี้ได้ เนื่องจากที่ผ่านมามีหลายหน่วยงานยื่นเรื่องไปที่ป.ป.ช. แต่ไม่มีอะไรคืบหน้า นายวสันต์ กล่าวว่า คิดว่าข้อมูลที่เราส่งไปป.ป.ช.จะเป็นประโยชน์ในการดำเนินการของป.ป.ช.ด้วย ในส่วนของกสม.จะเน้นเรื่องการเลือกปฏิบัติ เนื่องจากผู้ต้องขังอาจไม่ได้รับการปฏิบัติที่เท่าเทียมกัน กสม.เห็นว่าการกระทำของเรือนจำกรุงเทพฯ รวมทั้งผู้ที่เกี่ยวข้อง เข้าข่ายเอื้อประโยชน์ให้กับบุคคล อาจเป็นการกระทำผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ และกระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ เลยส่งเรื่องให้ป.ป.ช.

เมื่อถามว่ามีการลงรายละเอียดถึงบุคคล ที่ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่หรือ ผู้กระทำทุจริต เช่น รัฐมนตรี อธิบดีกรมราชทัณฑ์ หรือผอ.รพ.ตำรวจ หรือไม่ นายวสันต์ กล่าวว่า ที่ร้องเรียนมาเป็นหน่วยงาน คือเรือนจำพิเศษกรุงเทพฯและรพ.ตำรวจ แต่การดำเนินการ ขึ้นอยู่กับ การตรวจสอบของต้นสังกัด

กสม.เสนอเรื่องให้กระทรวงยุติธรรม ตรวจสอบการทำหน้าที่ของเรือนจำพิเศษกรุงเทพฯ และกรมราชทัณฑ์ด้วย พร้อมเสนอไปที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ให้ตรวจสอบการกระทำของผู้ที่เกี่ยวข้องในรพ.ตำรวจ รวมถึงส่งแพทยสภาให้ตรวจสอบแพทย์ที่มีความเห็นในกรณีการเจ็บป่วยของนายทักษิณ นี้ด้วย

อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : กสม.ยื่นป.ป.ช.ฟัน‘เรือนจำพิเศษกรุงเทพ-รพ.ตำรวจ’เลือกปฏิบัติ เอื้อ‘ทักษิณ’นอนชั้น14

ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
- Website : https://www.khaosod.co.th