經濟學人：蔡政府經濟有亮點 未來3年是考驗

新頭殼newtalk

英國《經濟學人》(The Economist)前(1)日以《蔡比較光明的一面：台灣的經濟抗拒悲觀主義者  難處在持續翻轉》為題，報導對蔡英文總統上任1年來表現的觀察。

《經濟學人》的報導指出，蔡英文總統的第1年任期並不輕鬆。她在一堆棘手的政策辯論中找出路，使其支持度陡降。各界對她與美國總統川普建立堅定盟友關係的期待也已消退，中國又增強壓力，讓台灣在國際上更加孤立。然而比較少人注意到的是，蔡英文贏得1群重要人士：投資人。從外國流入台灣的現金，使台灣成為亞洲表現最好的股匯市之一，針對電子產業的外人直接投資(FDI)，也大幅增長。

《經濟學人》的報導指出，外國投資的增加，政府固然不能攬太多功勞，但如果沒有蔡英文的靈敏處置，事態原本可能更糟。世人很容易遺忘，1年前（蔡英文還沒上台時）台灣經濟的局勢並不好，不斷下滑的外銷已經使台灣陷入衰退，手機銷量的趨緩讓前景黯淡，更多人擔心蔡英文上台後，會在期待獨立的支持者與要求她承認「一個中國」的北京當局之間左右為難。

吸引外人投資是2015年3倍

這篇報導說，蔡英文至少到現在都走中道，既不對中國讓步，也不採取強硬的回應來挑釁對方。投資人衡量海峽兩岸局勢，儘管冷若冰霜，但倒也穩定，所以有信心增加對台灣的投資。去年注入台灣的外國人直接投資達到83億美元，是2015年的3倍，也是歷年來新高；如果出口持續穩健，台灣的經濟成長率很有機會達到政府預期的2%。

《經濟學人》指出，台灣強化與中國以外的其他國家經貿聯繫，幫助了觀光業。蔡英文勝選後，中國令旅行社將觀光團送到其他國家，今年前3個月，中國來台觀光客就比去年同時期少了42%；然而台灣卻從日本、韓國和東南亞找到大量的觀光客來彌補這個損失。

這篇報導認為，蔡政府領航經濟的挑戰，在於能否在接下來的3年任期，面對一系列更深層的問題有所突破。台灣的電子業遭到中國提升價值鏈的威脅，生產力成長趨緩、薪資停滯，許多最有才能的年輕人前往其他國家，包含中國，以尋找工作。人口快速老化也造成不良的影響：如何避免年金問題壓垮國家財政，已成激烈辯論的議題。

3策略重心稍嫌薄弱待觀察

《經濟學人》觀察到蔡英文的經濟策略有3個重心。首先是涵蓋鐵道與再生能源的8千8百億新台幣基礎建設方案；其次是以「南向政策」來減輕台灣對中國的倚賴；第三則是以創造「亞洲矽谷」等策略來提升產業創新。

然而這3個重點仔細觀察都有點薄弱。8千8百億基礎建設要分散在8年進行，所能帶來的成效其實會比宣傳的少。過去20餘年來，台灣試行過各種版本的「南向政策」，然而東南亞國家的經濟規模不如中國，難以取而代之；而經濟創新更是每個國家都喊著要做，但成功的沒幾個。

《經濟學人》在文章的結尾引述台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德的說法，指出對蔡英文第一年任期的結論是：政府非常善於製造各種聲音。投資人喜歡聽故事，但蔡英文振興台灣經濟的計畫如果落空，這些故事很快就會顯得很虛假。