作者 : 鄭鴻達、蘇芳禾
圖片 : 擷取自洪申翰社群平台X、Shutterstock
勞動部北分署霸凌案延燒後,勞動部長洪申翰走馬上任接管勞動部,為了準備赴立院的業務報告要求同仁周末加班,引發爭議。
事發後,洪申翰火速與立法院衛環委員會召委蘇清泉溝通後獲得體諒,將原訂周末進行的業務報告會議,延後至12/2(一)上班日進行,也已取消員工周末加班、減少同仁非必要的負擔。
在爭議聲中,有不少人發出不平之鳴,曾任地院法官、前台北市勞動局長的律師陳業鑫認為,洪申翰倉促上任,出於時間緊迫,為盡快掌握狀況,如此做無可厚非,但畢竟勞動部承襲全國勞工福祉甚至安危,希望洪盡快進入狀況,也建議其人事、法律業務的專業常任文官或幕僚,應適度在這方面提醒洪。
勞動部掌管全國勞工勞動權益與安全保障等業務,新任首長為掌握業務概況,因應赴立法院的報告,要求公務員同仁周末加班,是否或該怎樣做才合理?主管與同仁又該如何保障、兼顧政務推動與勞動權益?
倉促接任勞長後就需到立院報告 洪申翰要求周末加班引議
洪申翰周四(11/28)在社群平台X表示,因接任倉促,加上下周需向衛環委員會進行業務報告,他需在此之前熟悉各司署業務,但因上任首周集中處理北分署同仁士氣及身心狀況、霸凌案重啟調查及相關申訴機制,難以安排平日時段聽取業務簡報,因此請各司署周末輪流進行業務說明。
洪申翰強調並非要求全體同仁周末全天上班,各單位輪流報告約1.5小時,報告結束即可離開,他對於因時間緊湊及外界關注導致同仁加班深感抱歉,承諾檢討內部工作排程,減少非必要負擔。
民眾建議:周末出勤不是啥大事 僅1.5小時報告可採遠距線上
在洪申翰發文的下面留言中,有民眾留言建議,洪應掌握勞動部本部周末加班情下,並試著掌握有加班但未打卡的情況;更有人一針見血地建議「遠距⋯只有1.5小時的話遠距線上報告就好了」。
也有民眾認為「按照規定申請休息日加班出勤即可,本來周六日出勤就不是甚麼大事,只要合法合規就可以,不然百貨公司、便利商店都收一收算了,如果周六不能出勤…」。
公部門周末開會不違法 但這時機易引發負面觀感
勞動部基層公務員H先生則是表示,新首長上任時,各部門通常已備好書面報告,由一級主管簡報,協助首長迅速掌握。
他認為本次周末開會雖有爭議,但無法律問題,因為公務員原本就可能會在周末加班,只需採輪班制且不得連續工作7天,然而在霸凌案被炎上後如此安排,在這個社會氛圍下,確實易引發社會負面觀感。
H先生指出,周末負責報告者多為高階文官,基層則負責準備資料,這些工作早在前任部長下台後就開始進行,整體負擔仍在合理範圍內。
另一位基層公務員J 認為,新聞指洪要求加班還下封口令,但這種指令不會是洪申翰下的,「他沒這麼笨!」,洪可能是低估對文官文化的了解,有些同仁可能因過去從未在周末加班做簡報而心生不滿,這次事件比較像是「趁亂開槍」。
他認為,勞動部長期人事僵化、霸凌與送禮文化持續多年,基層對高階文官積怨已久,其對「非典型」新任部長有期待,但仍在觀察改革決心。
勞動線記者認勞動部應以身作則 若公務員合法加班又爆料「心態可議」
長期關注勞動部的記者C也表示,周末加班並不違法,但洪申翰剛提倡職場典範卻安排加班,需面對社會觀感問題。
他強調,若沒給予加班費或補休就有很大問題,但若合法申請加班、或有補休與加班費,卻又要向媒體爆料,心態就就「很可議」。
不過主跑勞動議題的記者T則認為,勞動部應該以更高標準自我要求,特別是保障公務員工時與權益,因現行體制長期忽視公務員勞動條件,將無工時上限視為服務人民的必然結果。然霸凌事件突顯勞動機關對內外標準不平等,長期以來對他人高標要求,卻忽略自身問題。
他也表示,新任部長安排周末簡報,引發爭議,反映其只顧應對立法院業務,而未顧及基層負擔,更顯體制內部問題的積弊,建議若勞動部期望維護勞工權益,應從內部改革,以身作則展現勞動價值的普世性。
▲勞工過勞示意圖。Shutterstock
綠委認沒給充分準備時間 藍委重砲抨擊
民進黨團幹事長吳思瑤受訪說,洪申翰甫上任有許多政務要交接,也盼無縫接軌、馬上上手,但立法院未給洪合宜、充分的準備時間。因應立法院報告與議程,部會同仁不免須在假日加班,但加班都應符合法規,不能過勞與過當。
民進黨團書記長蔡易餘則說,公務員配合部長或首長準備立法院應對方案,因為平日已有日常業務,因此在周末討論專案或處理難關屬合理安排,尤其在緊急情況下,安排短時間會議並非罕見。他認為企業或地方政府也常因業務性質如此,不宜過度挑剔或一概而論勞動部作法有錯,重點在於是否保障合理待遇。
長期關注勞工與衛環議題的國民黨立委李彥秀認為,洪申翰非勞動專業背景,被任命勞動部長緊急救火,就遭極大非議,現在更傳出要勞動部同仁假日加班,為洪惡補該部業務,她呼籲洪身為台灣千萬勞工大家長,第一堂要上的「勞動課程」,就是放下高傲、慣老闆與高高在上的心態,真正與勞工朋友站在一起。
勞團:洪申翰或求好心切 但需注意公務員身心狀況
根據聯合報報導,勞陣秘書長孫友聯指出,依法公務員例假日可因命令出勤,但勤務應盡量安排於上班日,以符七休一精神。
他提到,勞動部作為勞動法規主管機關,應作保障休息權榜樣,雖新任部長盼快速掌握業務,但無論是勞工或公務員,休息權都應被充分尊重,盡可能避免假日出勤,以示重視勞動權益。
全產總理事長戴國榮則以正面角度看待,認為洪申翰做法是求好心切、目的良善,是希望在第一時間就全面掌握勞動部業務,這應是暫時的,但提醒洪應該要注意公務員身心狀況,若是長期加班,就有致受雇者過勞之疑慮。
學者:應縮小勞工、公務員制度差異 吸引優質人才
政大勞工所教授成之約指出,公務員休假、加班規範與勞工不同,法規雖強調周休二日,但非強制性,且加班待遇也有差異。他舉例,公務員每月加班時數有上限,但換補休難以落實,且報酬固定低於勞基法規範,然多數政府活動不得不安排於周末,公務員也因此得犧牲休假執行。
成之約舉例,政府機關內有三類勞動條件,分別是通過國考的公務員、約聘僱以及適用勞基法的勞工,各自適用不同法規,然後兩者下班後就得由公務員接手未完成工作,這種勞動條件差異會加劇管理挑戰,也影響新世代加入公職的意願。
成之約建議政府應參考民間企業,保障公務員待遇,尤其是落實周休二日、周工時40小時,盡可能縮小勞工與公務員勞動條件的差異性,除提高公職吸引力,讓更多優質人才加入公務體系,也避免職場不公平現象加劇。
律師:洪倉促上任無可厚非 可彈性兼顧政務與權益
律師陳業鑫認為,洪申翰非長期研究勞動法或相關領域專家出身,剛上任加上近期議題繁多,周間還得赴立法院報告或處理北分署的事,以其角度看,可能真的只能利用周末好好聽取各單位業務報告。
陳業鑫建議,若公務員周末得加班,首先應確保給予合理加班費或補休,然考量近期勞動部業務繁重,若是比較重視生活品質的同仁在周六加班,也可考慮讓他們將周六的休息日挪到周一,這樣比較能兩全其美,兼顧政務推展與同仁休息權益。
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特稿/勞動部新部長洪申翰的第一堂課!周末加班合法,但政治後座力不容小覷
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留言 29
Decky
將帥無能,累死三軍
8小時前
老魏
勞動部正名勞碌部!衛福部正名霸凌部!
7小時前
Anna
民進黨執政,國中沒畢業當數位部長、高中生畢業當勞動部長、沒做過兵的當國防部長、沒經濟學位的當經濟部長、沒交通資歷的當交通部長、沒有當過法官的當大法官,外行管內行,無知管專業,當局踐踏台灣學術知識及養成教育,徹底實踐學歷無用論,培養學碩博士的教授情何以堪!碰到井底之蛙夜狼自大氣量狹窄德不配位的賴皮把台灣做小了!台綠媒三民自新頭殼今日新聞太報上報綠網軍名嘴側翼小笠原欣幸造神者們好偉大!
綠營強烈示威要求人家黨政軍退出媒體、退出校園,結果自己進入媒體掌控綠化,又進入校園。馬英九當總統任命官員,民進黨大罵酬庸,結果民進黨自己執政內舉不避親酬庸得一塌糊塗。綠營嚴以待人,寬以律己,完全雙重標準!在孔子眼中是不折不扣的小人,孔子教導大家待人處事要親君子,遠小人,立院耍無賴的柯建銘,耍流氓的莊瑞雄,亂造謠耍脾氣的吳思瑤,又來起乩的王義川,民進黨立院黨團漫天胡扯亂柪搗蛋吵鬧,浪費大家寶貴時間及生命的低級行為,可清楚印證其衣冠禽獸!
6小時前
建誠
加入塔綠畜班,減少奮鬥20年。
8小時前
鑫
來救火的結果火更大,好家在不是接消防署
5小時前
顯示全部