美收緊「小額豁免」規範防中國低價貨物避關關稅

美國17日公布了一項新規定，收緊允許低價進口商品免稅進入該國的豁免政策，目標是可能從中獲益的中國貨物。

這項提案取消了一些低價或「小額豁免」(de minimis exemption)產品的資格。「小額豁免」允許價值在800美元以下的商品無須繳納關稅或某些稅賦即可進入美國。

美國國土安全部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)在一份聲明中表示：「運往美國的低價或小額豁免商品的數量和總價值，過去10年來大幅增加。」

他並補充說，這項豁免「傷害了美國商業和勞工」，同時允許外國產品湧入美國入境港口，使篩選商品的安全風險變得更加困難。

他說：「今天宣布收緊這項豁免的行動，將強化美國經濟與國家安全。」

申請豁免的貨物量從2015財政年度的1億3,900萬件上升到了2023財政年度的逾10億件。

美國官員指出，中國創立的線上零售商Shein與Temu的成長是這一增長的關鍵因素。這兩家零售商以低價銷售商品而聞名。

國家經濟顧問蘭納德(Lael Brainard)指控這些中國創立的電商平台，試圖利用這些規範「獲得不公平的貿易優勢」。

根據新擬議的規則，舉例來說，根據貿易法301條款(Section 301 of the Trade Act)徵收關稅的產品，將不再具有「小額豁免」的免稅待遇。

該條款近年來一直是對中國徵收關稅的重要工具。

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