台海解碼》「真被抓，就抓吧！」賴清德上台後第一人　親綠學者赴上海沒進小黑屋

賴清德總統520上台前，原本兩岸圈盛傳「民共學者要在港澳進行對話」，從賴清德520就職演說、2758決議不涉台、絕不簽署和平協議、徵用40萬民兵，組合拳綿密出擊，相關紅綠學者對話無疾而終。最近兩岸首波學術交流團抵台，傳遭我方政府的技術性卡關。眾人都好奇，「民共學者對話」難道還有譜嗎？

奇特的是，當中共「懲治台獨22條」雷厲風行之際，一位台灣學者於9月19日低調飛赴上海，參與上海交通大學台灣研究中心舉辦的閉門論壇，他是會中唯一的綠營學者，在通關往返一切如常，竟沒有被中共國安人員留置盤查，成了在賴清德上台後第一位前赴對岸交流、並安全回台的綠營學者。

上海交大方給保證　抱著「被抓的心情」赴約

此人就是曾任國安局外圍智庫、遠景基金會前副秘書長林廷輝，他以台灣國際法學會副秘書長的身分赴約。該場活動是20日舉辦的第2屆《交大台研論壇》，主題是「兩岸關係前瞻—新格局、新挑戰、新機遇」，主辦單位是上海交通大學台灣研究中心、上海海峽兩岸研究會、上海台灣研究所。與會的藍營重量級學者有邱坤玄、周繼祥等人，白營則有民眾黨前秘書長謝立功。

這幾年來，兩岸學者進入小黑屋被留置盤查的狀況，接連發生。比如，淡江大學戰略所教授翁明賢2023年在訪問對岸、進行學術交流時遭到留置，盤查手機、筆電內容，以及行李達4個小時。這些案例接二連三，尤當中共《反間諜法》上路後，情勢更為變本加厲，案例接踵而來。絕大多數綠營學者早就打定主意，絕對不去對岸交流，以免發生萬一與不測。

被問到此次上海行「是否有受到留置盤查？」林廷輝向《風傳媒》表示，原抱著姑且一試的心態，心裡想說「試看看吧！」這次主要是上海交通大學台灣研究中心主任盛九元邀請，對方一再拍胸脯保證「絕對安全」。林廷輝也抱著可能上新聞版面的心理準備，「若真被抓了，那就被抓吧！」或許可以體驗一下進入「小黑屋」的感受。

對台「武統」叫囂？對岸不了解賴清德

「那麼多人去，我應該不會被抓吧？」林廷輝驚訝地說，沒想到竟然順利通關了，「從台北飛上海的大飛機，全部客滿，顯示兩岸民間交流非常頻繁。」他的此行的感受是，「涉台機構的人事變動很多，比如中國政協主席王滬寧的學生接連退休，新一代的年輕人開始起來，台灣這邊的訊息，顯然沒有跟上他們的實際狀況，所以兩邊還是需要多交流。」

被問到「有沒有感受到對台『武統』的叫囂氣氛？」林廷輝說：「其實還好，只是對賴清德不是那麼了解。」他說，涉台學者大多以為會「蔡規賴隨」，沒想到是「蔡規賴不隨」，賴清德在兩岸關係的談話上較為強硬，感覺北京當局還在觀察中。

林廷輝也透露，上海市台辦副主任李驍東在餐敘時，跟林廷輝說：「你在電視上要多幫上海和雙城論壇多說說話。」林廷輝則直言：「大陸方面突然取消台灣34項農水產品免關稅，只會把台灣人民愈推愈遠，台灣會找到其他銷售出路。」

另據與會學者指出，大陸涉台學者申請來台交流「被打槍」，對陸委會頗有微詞，甚至是批評。廈門大學台灣研究院學者團原訂9月中旬來台，原本將到政大國關中心、政大東亞所交流，而另一團廈門大學校長團原訂9月8日來台，卻在出訪前夕專案申請未過，被遞延至10月，但10月是否會放行還很難說。

賴政府「唯美主義」，俄烏戰後「鎖定東歐」

賴清德上任後，兩岸關係較為緊張，這次上海交大舉辦是較大型的兩岸交流學術會議，林廷輝是會中與綠營關係較近的學者，堪稱「萬紅叢中一點綠」。在會中，林廷輝發表了〈台灣面臨的外部換屆和對外政策走向〉，文中重點有四：

一、賴清德上台後，未完全如外界所言「蔡規賴隨」，比如外交部對聯合國大會2758號決議文採取攻勢作為，可看出兩人作風不同。從520就職演說，7月民進黨全代會上的演說，以及接受電視台專訪提到《璦琿條約》俄國歸還領土等問題，引起兩岸不小的波動。

二、國安人事變動雖然不大，但採取「積極作為」的氛圍非常濃厚，這可能也會影響到這段期間政務官員的考核，如果2026年底的九合一選舉中，只要賴清德團隊能較蔡英文團隊選得更好，那2027年初的內閣改組也將與國安人事一同考慮，能被賴清德賞識的將可獲得留任。

三、林廷輝援引國際關係理論大師沃爾茲（Kenneth Waltz）的「結構現實主義」理論，台灣在目前國際權力結構的制約下，的確受到許多「身不由己」的限制。

四、對賴清德政府來說，美國和日本當然仍是對外政策的主軸，特別部分的對外關係都圍繞著「唯美主義」，蔡英文政府的「新南向政策」，雖在具體作為上會持續下去，但似乎並非賴清德政府的歷史功績。

因此，當副總統蕭美琴在選後就職前訪問東歐，國安會秘書長吳釗燮9月初前往捷克，都在說明如果俄烏戰爭告一段落，在配合美國政策的前提下，賴清德政府應會將主力放在經營「東歐事務」，以成就其對外事務的歷史功績。

縱然北京「寧左勿右」，紅綠學者交流有譜

林廷輝也在對岸學者交流中舉了德國為例：2021年德國在前總理梅克爾主政下，兩艘軍艦選擇避開台海；2024年現任總理蕭茲主政，不客氣對中國回嗆，台海是國際水域，享有自由航行，兩艘軍艦穿過台海符合國際法。歸咎原因，可能是2015至2023年連續八年中國是德國最大貿易夥伴國，而從2024年第1季開始，美國已成為德國最大貿易夥伴國。德國與美國貿易關係加強，再加上今年4月總理蕭茲帶團訪問中國後，以為會強化中德貿易關係與投資，但沒想到回國後對外表示，德國企業應該和中國保持距離。

此番交流似有歷劫歸來之感，林廷輝跟《風傳媒》說，沒想到他居然沒進「小黑屋」，既然他可以去對岸，顯示還是可以促成「民共學者對話」，以及正常交流。即便中共當局「寧左勿右」，但餐敘時，內部傳遞出來的訊息，還是與在台灣有所不同。

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