俄羅斯為何拒絕川普版「烏克蘭停戰計畫」？外媒分析背後原因

美國總統當選人川普在競選期間承諾，執政後將在一天內結束俄烏戰爭，引發北約盟友擔憂。俄羅斯國營媒體近日表示，俄羅斯已拒絕川普團隊提出的停戰計畫，稱川普擬透過延遲基輔的北約成員身分換取停火。

半島電視台報導，美國總統當選人川普對於如何終結俄烏戰爭的計畫一直相當謹慎，不願透露太多細節。他於去（2024）年9月受訪時表示無法透露計畫內容，「如果我說了就無法實施，它們會失敗。其中一部分計劃就是要出其不意」。川普在競選期間承諾在24小時內結束俄烏戰爭，但在去年12月12日接受《時代》雜誌採訪時卻坦言「中東問題比俄羅斯和烏克蘭發生的事情更容易處理」。

根據《華爾街日報》11月6日的報導，知情人士透露，川普的停戰計畫包括將烏克蘭加入北約的時間延後20年。川普副手范斯（JD Vance）也曾透露一些可能的計畫細節。他表示，目前俄烏交戰的前線將成為「非軍事區」並加以防禦，以防止俄羅斯再次入侵。這個非軍事區將橫跨近1290公里，但目前尚不清楚由誰來維安。

范斯還暗示，根據該計畫，烏克蘭可能必須割讓部分被俄羅斯佔領的領土，包括盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松等地的部分區域。2014年以來，俄羅斯已佔領烏克蘭約20%的領土。

川普去年11月任命退役將軍凱洛格（Keith Kellogg）為俄烏特使。凱洛格共同撰寫過一份戰略報告，建議美國繼續向烏克蘭提供武器，前提是基輔同意與莫斯科進行和談。該報告還建議，北約可暫緩烏克蘭的加入，作為俄羅斯參與和談的交換條件。

另一方面，俄羅斯總統普欽在去年12月26日的年度記者會上，推翻延後烏克蘭加入北約就能停火的想法。普欽表示，雖然他不清楚川普計畫的具體內容，但現任總統拜登在2021年就提出類似建議，將烏克蘭入會推遲10到15年。他反問「對我們來說，今天、明天還是10年後有什麼區別？」

俄羅斯國營通訊社《塔斯社》指出，俄羅斯外交部長拉夫羅夫後來再次拒絕川普提出的建議。拉夫羅夫表示「我們當然不滿意總統當選人團隊代表提出的建議，即將烏克蘭加入北約的時間推遲20年，並在烏克蘭部署英國和歐洲維和部隊」。

拉夫羅夫補充說，俄羅斯尚未收到美方就「烏克蘭和解」發出的任何正式信號。他同時解釋，在川普1月20日於華盛頓就職之前，只有拜登即將卸任的政府有權與莫斯科接觸。

倫敦智庫查塔姆研究所（Chatham House）俄羅斯和歐亞項目副研究員艾許（Timothy Ash）認為普欽在虛張聲勢，他其實想達成協議。艾許對半島電視台說，普欽在談判前會玩強硬，拒絕一切，但他需要達成協議，因為無法承受大量傷亡而導致的長期戰爭。如果川普提出協議，讓俄羅斯實際保留目前控制的烏克蘭領土，艾許認為莫斯科可能會接受。

艾許認為川普處於有利地位，普欽處於劣勢。「川普可以維持長期戰爭，因為美國從鉅額國防銷售中獲利，且沒有美國人傷亡」。川普去年12月7日在巴黎與澤倫斯基和法國總統馬克宏舉行三方會談。他會後表示澤倫斯基希望停火。而烏克蘭過去強調，任何和平協議都必須包括取消俄羅斯對烏克蘭領土的併吞，包括2014年併吞的克里米亞。

然而在《天空新聞》11月29日發表的採訪中，澤倫斯基改變了立場。他指出「如果我們想停止戰爭的激烈階段，我們需要盡快將烏克蘭控制下的領土納入北約保護。至於烏克蘭被佔領的領土，將來能通過外交方式奪回」。艾許當時對半島電視台表示，這是澤倫斯基在領土問題上的重大讓步。

儘管北約成員國保證烏克蘭正在走向「不可逆轉」的加入之路，但他們對接納仍在與俄羅斯交戰的烏克蘭持謹慎態度。這是因為北約條約包含共同防禦條款，規定如果一個成員國受到攻擊，所有成員國都被視為受到攻擊。烏克蘭加入北約意味著所有北約成員國都將與俄羅斯交戰。

隨著俄羅斯拒絕在北約成員資格問題上做出妥協，目前不清楚基輔和莫斯科如何重返談判桌。北約成員資格是澤倫斯基一直推動的和平計畫的核心。但根據艾許的說法，澤倫斯基可能也願意在北約成員資格問題上做出妥協。艾許說，澤倫斯基不會妥協的是烏克蘭安全問題。

艾許指出，在任何協議下，烏克蘭都必須確保普欽不能再次入侵。這代表西方國家必須提供雙邊安全保障或確切的保證，他們將為烏克蘭提供所有必要的自衛工具，就像以色列或南韓一樣。