隨著後疫情時代到來,在抽屜裡被封存 3 年的護照終於再見天日,前往日本旅遊的臺灣觀光客更是不斷攀升。
日本護照被譽為「全世界最好用的護照」,持有這一本護照能免簽入境 193 個國家,聽起來確實很誘人。但究竟是什麼原因,使得日本人的護照持有率年年下降?英國《經濟學人》雜誌更曾在 2020 年的文章中,將日本人描述為「將瀕臨絕種的觀光客」。
從數據來看,臺灣人的護照持有率約 6 成,而日本人卻連 2 成都不到,並且護照持有率有逐年下降的趨勢,從 2019 年的 23.8%,至外務省最新統計顯示為 17%。雖然過去 3 年的疫情確實是最直接的因素,但影響日本人護照持有率低下的原因,還可以從長期的社會環境來進一步剖析。
一、長假難請、非正規雇用人數逐年增加
廣為人知的日本大型連假為「新年假期」、「黃金週」、「盂蘭盆節假期」,這些節日在多數的企業被視為國定假日,會有 5 到 10 天不等的假期。但除了這些連假,每年法定的特休若想連休就不是那麼容易了,且根據企業文化不同,企業允准的連休天數也大相逕庭,相較於傳統日商,歐美外商相較願意讓員工放長假。
此外,根據厚生勞動省 2022 年的數據顯示,日本的非正規雇用(打工及契約社員等)人口逐年上升,這些族群多在服務業,這也直接影響到個人收入或假期長短。
日本非正規雇用人口逐年上升中。圖/取自 公益財團法人生命保險文化中心
二、日圓持續貶值長達10 年
日本在 1991 年經濟泡沫化之後,進入了史稱「消失的十年」,委靡不振的經濟實際上卻一直延續了 20 年,甚至到現在也未能看見日本經濟復甦的跡象,過去世界最強貨幣之一的日圓時代可以說是宣告結束。
從美元與日幣的兌換率來看,2007 年的 1 美元兌 124 日圓,到 2011 年的 1 美元兌 75 日圓,短短 4 年間漲了近 50 日圓,但這其實不是正常現象,其主因是雷曼兄弟金融危機,以及東日本大地震引發投資家採取較保守的投資策略。隨後,2015 年日圓下跌回歸至 1 美元兌 125 日圓的水準。
如此結果可以從兩個面向來看,首先是結構性的美元高漲,當時美國貿易逆差減少,並且相對於日本高成長率及高利率。再來是日本經濟狀態的改變,日本政府為加強日本競爭力,強力推動金融緩和政策,促使更多資金流入市場。
但讓日圓一直漲不起來的最根本原因,在於海外企業對日本投資氣勢持續低迷,而日本企業對日本國內經濟走向也抱持悲觀態度,轉向海外投資。此外,長期的貿易逆差也是影響關鍵,從 2011 年到 2022 年,除了 2016-2017 年和 2020 年些微貿易順差外,其餘年份是都嚴重的貿易逆差,2022 年更高達 19 兆 9,718 億日圓。去(2022)年日圓更受美聯儲(FRB)為抑制美國通膨調升利息影響,兌美元更曾一度來到 1 比 152。
三、薪資漲幅低迷長達30 年
日本泡沫經濟後,隨著經濟不景氣,薪資漲幅長達 30 年都在持平的狀態。雖然每年 2 月份的「春闘」(註)看似給勞工帶來薪資漲幅,但就 OECD 從 1991 年到 2022 年長達 30 年的統計數據來看,平均所得漲幅基本上是持平的。
OECD 統計圖,橘色線為日本約 30 年來的薪資漲幅。圖/取自 OECD 官方網站
日本人曾遍布海外各大觀光景點?
其實回顧過去日本的海外旅遊史,可以發現 1970 年代日本進入高度經濟成長期,人民手頭可活用的財富增加後,不僅購買永久消費財的能力上升,能前往海外旅遊的人數也大幅增加。最具代表性的例子是 1970 年日本航空開通東京到關島的航班,隨後泛美航空也跟進,每週從東京、大阪共 7 個航班往返關島,這使得關島的日本觀光客人數快速增長。
到了 1985 年,美國為解決貿易逆差問題,召集 G5 五大工業國組織(美國、日本、德國、法國、英國)在紐約廣場飯店進行協商,史稱「廣場協議」。協議內容提及各國同意美元對其他貨幣匯率下調,其中日圓兌美元下調 50%。這導致了日圓持續的升值,一年後從原先 1 美元兌 250 日圓的情形,變成 1 美元兌 150 日圓。換言之,當時日圓在國際市場的價值提升了。
日圓升值的情況下,除了需要增加進口之外,還必須加強進口商品的購買力。政府所關注的是將「海外旅行」作為進口商品的亮點,以及將「國內旅遊」作為擴大內需的重點。1986 年日本為促進海外旅遊,提出了「1,000 萬人計劃」(テンミリオン計画),渴望 5 年內日本海外觀光人口數可達 1,000 萬人,而這計畫在 1990 年即達成目標,比原先設定的時間早了一年。
訪日外國人旅行者數、日本人海外旅行者數的變化。圖/取自 國土交通省 官方網站
海外觀光市場回升的可能性
隨著日圓貶值長期化、薪資上調幅度低迷,加上烏俄戰爭影響原油價格上漲,引發民生經濟衰退,這都讓日本人可自由運用的財富變少,間接影響海外旅遊的意願。此外,企業的假期制度也深刻影響日本人的海外旅遊動向,雖然近幾年,日本政府大力呼籲企業讓員工放年假(法定一年 10 天起的帶薪休假),並於 2019 年 4 月 1 日開始,規定企業必須每年讓員工可以休至少 5 天年假,但連續假期允諾與否,企業還是掌握較大的決定權限。
不過,在海外旅遊市場低迷的風暴當中,值得注意的是,近 10 年日本來臺灣的觀光人數持續上升,來臺人數在 2014 年甚至超越日本人最愛的度假勝地夏威夷。相較於歐美國家,臺灣等亞洲、東南亞國家對日本人而言,依舊屬於相對消費得起的國家。
此外,臺灣往返日本的交通時間較短也是關鍵。因應難以休連假的社會氛圍,廉價航空公司從疫情前就看準商機,推出「臺灣彈丸一日遊」的旅行方案。這也間接加速近幾年臺灣熱潮在日本持續發燒,因此在海外旅遊觀光市場低迷的日本,臺灣還是有機會繼續坐穩日本人海外觀光首選寶座。
【延伸閱讀】
●台灣經濟大敗局:1990 年後到底發生了什麼事?
●「能在臺灣做自己,真好!」──身為日本人,我真受夠了壓抑忍耐的文化
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留言 30
江江灣灣
日本就很多地方可以玩,當地人根本不用出國玩不完了
2023年05月21日10:43
Yu-Hsin Wang
一狗票去歐美的,人家只是不想去台灣而已
2023年05月21日10:28
Cedric Hung
我覺得看留言區的北七言論比較有趣
2023年05月21日10:35
K
我是日人我也不會出國,地那麼大一輩子都玩不完 為什麼要出國
2023年05月21日10:36
Peter
在我來看原因只有一個(錢)。
2023年05月21日11:18
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