台糖豬瘦肉精延燒》違反行政程序法 專家：台糖是出問題的業者竟可參加複驗及行政院記者會

台中市衛生單位驗出台糖冷凍梅花豬肉片含禁用瘦肉精「西布特羅」，食藥署7日上午也公布複驗結果，確實驗出含0.001ppm西布特羅。

日前衛福部次長王必勝深夜發文指出檢驗有「5大荒謬」，屢次暗示台中實驗室可能有問題，但今天結果公布等於遭打臉，記者致電給王必勝手機卻都關機未回應，對此衛福部部長薛瑞元說明「王次長今天出國」，屬於私人行程，但外界對於此種不負責任的行為顯然並不買單。

薛瑞元表示，台中市昨日再次檢驗，樣本同時也送來食藥署檢驗，兩邊都檢出微量「西布特羅」，代表可以排除是檢驗設備SOP的失誤，但現在仍不能排除的，包含檢體前處理、飼養、屠宰、切割、運送有沒有污染等。針對台糖豬肉驗出瘦肉精，薛瑞元強調是「單一事件」，不是大規模食安問題，年後會召開專家會議，研判到底是哪個環節不慎污染到。

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行政院強調台糖豬瘦肉精屬「單一個案」 ，僅樣品驗出西布特羅

行政院今（7）日也發布新聞稿表示，針對近期台中市政府抽驗台糖國產「梅花肉片」檢出西布特羅（Cimbuterol）一事，農業部自2月2日起，已至該批梅花肉片之來源南靖畜殖場採樣豬隻毛髮、血液、飼料等，且亦送驗相同批次肉品，後續更擴大清查台糖公司其他9處養豬場，衛福部亦自同（2）日起聯合各縣市政府衛生單位至後市場抽驗，包括新北、台北、桃園、台中、台南、高雄、宜蘭等縣市，至今檢驗已337件皆未檢出乙型受體素。

經中市府提供衛福部同一樣品偕同複驗，結果中市府檢出西布特羅0.002ppm及衛生福利部檢出西布特羅0.001ppm。

行政院表示，綜整前述檢驗結果，除中市府提供之同一樣品檢出西布特羅，其他豬肉食品供應鏈上至下游均未檢出，研判屬單一樣品檢體而非系統性事件，食品供應鏈尚無風險，目前預判有各種可能污染源，也不排除實驗室污染的可能性。

由於西布特羅是農業部禁止用藥，是公告禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列的藥品，目前食藥署已請保七總隊食安警察進行溯源調查，複查廠商專案進口後所販賣的下游實驗室及單位，釐清是否有個案污染的可能性。

專家：農業部定調非生產過程出包，衛福部只剩下衛生紙的功能

對此，長期研究瘦肉精的精神科醫師蘇偉碩，接受《信傳媒》電訪時先指出，「到目前為止最大的問題就是執政黨不想面對科學問題，農業部已經定調這個不是生產過程的問題，如果定調這樣，衛福部就只剩下衛生紙的功能了。」

蘇偉碩分析，衛福部要替不是生產過程卻驗出陽性確認來擦屁股，就必須定調剩下2個汙染問題，「第一個是屠宰場汙染，但屠宰場汙染恐怕也不是衛福部可以處理的，因為屠宰場的管理屬於農業部，最後只能把責任推到實驗室汙染。接下來可能會指向找專家學者來推論這塊肉是在台中的實驗室，肉本身被汙染了。」

不過他也表示，這次複驗過程台糖竟然可以派人參加，「這樣以後被驗到的廠是否也能比照台糖辦理？這立下一個非常嚴重的惡例，因為他（台糖）是關係人、甚至是被處分人，申請複驗的人竟然自己推派代表，這非常嚴重，他不是公正第三方，也不是公權力單位，當然台中市政府一定也受到很大的壓力，有養豬業者要告、抗議的壓力，但在行政程序法上台糖是沒有參加的法定權利的。」

台糖以「業者」身份參加行政院記者會及複驗，已違反行政程序法

甚至有專家表示，台糖並不是政府單位而是國營事業，換句話說就是「業者」，業者為何可以參加行政院食安辦召開的記者會？如果下次有其他被驗出產品有問題的業者，可以比照辦理嗎？

蘇偉碩解釋，就像以刑事被告來講，本身是不能去碰證據的，「委任律師可以去閱卷，但刑事被告本身不能閱卷，雖然在當眾這麼多人的情況下，台糖應該是沒有機會去碰到那塊肉，但程序上這是不可以的。台灣從政府到民眾都缺乏程序正義、法律正當程序的概念，這是憲政基本原則。」

「真正影響到食安的不是實驗室汙染…」專家嘆：真相已被蓋住

回到事件本身，蘇偉碩也憂心，現在看起來好像是台中市政府小勝一局，「但民進黨方面已經把這個問題給堵死了，衛福部食藥署後面的策略是，等年後風聲過了之後再開專家會議，再導向他們希望的結果，這是完全不樂觀的，因為食藥署是審過高端疫苗的人，他們早就已經沒有公信力，找再多專家學者來都沒有用。」

蘇偉碩指出，這件事情現在不是衛福部的事，而是農業部的事，「除非台糖能證明那塊肉不是台糖的肉，不然那就是農業部的事，結果真正要負責的農業部躲起來說人不是他殺的，叫沒有辦法找出殺人兇手能力的衛福部去定案兇手。」

他進一步指出，飼料雖然沒有被蓄意添加，「但飼料有沒有可能被汙染？可是他們沒有排除這個可能性，到最後就是找一個人來頂罪，王必勝這次的角色就只是奉命發言，就算王必勝下台問題還是不會解決，因為問題不是衛福部而在農業部，不論是說實驗室汙染或是其他理由，真相就是不會出現了。」

蘇偉碩表示，農業部現在定調不是生產過程出問題，「那個條線斷掉就很危險，因為真正會影響到食安的不是實驗室汙染或屠宰場汙染，對消費者來說，最關心的是生產過程有沒有任何汙染或是蓄意的問題，但這個被農業部直接只查台糖就切掉了，問題是台灣的豬又不是只有台糖在養。」

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