NCC委員未過關，iPhone 16在台上市卡關?

NCC目前有四位任期將在2024/7/31結束，雖然政府已經提名四位新任委員人選，但目前面臨在野立法委員封殺人事同意權案，現任副主委翁柏宗指稱人事卡關將影響新款iPhone (iPhone 16系列)在台上市。 NCC新任委員未過關，iPhone 16在台上市將會卡關嗎? 以下作一解析:

目前NCC委員中的4位委員包含主任委員陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲都將在2024年7月31日任期屆滿，雖然行政院已經提名下屆委員包括副主委翁柏宗（預定下任主委）、台師大大眾傳播所教授陳炳宏（預定下任副主委）、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯與現任NCC平台處處長詹懿廉為新任委員，但因過去中天新聞下架事件，目前新提名的NCC委員都遭到在野立法委員抵制。現任NCC副主委翁柏宗指稱人事卡關將影響新款iPhone在台上市。國民黨團書記長洪孟楷則直指，根據ＮＣＣ組織法列出的十項委員會決議項目，根本沒有手機認證。黨團副書記長張嘉郡也批評，難道ＮＣＣ是通訊行？讓NCC新提名的委員人選是否會影響iPhone新機上市陷入羅生門。

NCC新提名的委員人選難產是否會影響iPhone新機上市? NCC是台灣通訊傳播產業的主管機關，包括電信法、廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法，都是NCC職掌，通訊傳播監理及網際網路傳播政策之訂定、通訊傳播事業營運之監督管理及證照核發、通訊傳播系統及設備之審驗..等等都是屬於NCC職掌。 根據【國家通訊傳播委員會委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點】：「電信管制射頻器材進口專案核准文件及核准證之核發，必須按委員會議決議要旨，由主管業務單位循文書程序發文，並應於一週內擬具處理結果之案件清單，提報委員會議審議並確認須提報委員會審議並確認。」 依照目前電信法規定，所有進口至台灣的電信管制射頻器材，包含智慧型手機、WiFi設備等器材，都需有申請「電信管制射頻器材進口核准證」，且該核准證最終必須經過ＮＣＣ委員會審議、確認; 若是台灣本土製造的產品，就無需申請相關核准。 換言之，若NCC委員無法組成四名(含)以上委員，不只台灣通訊傳播相關重大決策、監督管理及證照核發無法做出決議，新款iPhone的確會因無法獲得「電信管制射頻器材進口核准證」導致無法在台上市，這並非空穴來風。

不過，根據ＮＣＣ組織法現行規定，如果新委員難產，現任委員則延任到新委員選出，所以只要目前內定升任主委的翁柏宗願意延任到新委員通過，就不至於出現委員會停擺，導致新款iPhone無法上市的窘境。 由於四位NCC委員產生已成朝野政治攻防的重點，在朝野各有堅持底線下，這屆四位新任委員恐怕很難順利產生。版主預料，現任翁柏宗副主委將會在賴政府的懇請下留任到新任委員產生，以維持NCC委員會的正常運作，以拖待變。 2024年上半年，NCC主要聚焦在電信合併案的後續監管，包含消費者權益、資費、網路整併等，以及3G預計在2024年6月底全數關閉。至於立法方面，迫切需要《網際網路視聽服務法》（OTT法）進行管制的修法恐怕都會因新任委員的難產而延宕。就電信政策與監管方面，版主最擔心的是台灣七月將全面進入VoLTE語音時代，但目前坊間有超過100款手機雖然支援VoLTE功能卻無法撥打112/110/119等緊急電話。NCC委員難產導致這個問題未受到監管，萬一不幸因此出了人命，誰要負起責任，恐怕是未來讓人頭疼的大地雷!