美國政治新聞媒體《Politico》獨家披露，美國官員透露，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）最早將在下周訪問巴拿馬，今年初川普總統曾表示可能動用武力奪取巴拿馬運河。
官員表示，盧比歐這次中南美洲的訪問行程預計在1月底至2月初之間，將訪問瓜地馬拉、薩爾瓦多、哥斯達黎加和多明尼加共和國。
盧比歐出訪前，為了解決南部邊境非法移民跨境美國的問題，白宮22日宣布，美軍將向美墨邊界派遣1,500名現役軍人。
增派的部隊將加入原本已在邊界的2,200名現役軍人，以及數千名國民兵(National Guard)的行列。
川普在第一任期曾下令派遣5,200名部隊協助保護美墨邊界的安全，前總統拜登也向邊界派遣現役軍人。
川普和巴拿馬總統隔空互槓
各界認為盧比歐下周最受關注的就是訪問巴拿馬行程，這是他作為美國最高外交官的首次國際訪問。川普周一發表就職演講，再次提到巴拿馬運河，聲稱運河現在已落入中國手中，誓言要奪回它。
「中國正在經營巴拿馬運河，我們沒有要把它交給中國，而是交給巴拿馬，現在我們要把它拿回來。」川普演講時說道。
巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）21日出席瑞士達沃斯舉辦的「世界經濟論壇」（WEF），22日他對川普的言論作出強烈回應，聲稱「我們完全拒絕川普所說的一切。首先，這是錯誤的；其次，巴拿馬運河現在屬於巴拿馬，以後將繼續屬於巴拿馬。」
20世紀初，時任美國總統西奧多．羅斯福 (Theodore Roosevelt) 為尋求美國東西海岸之間商業和軍用船隻航運便利，開鑿修建巴拿馬運河。根據1977年時任總統吉米．卡特簽署的條約，華盛頓1999年12月31日將該水道的管理權移交給巴拿馬。
根據「巴拿馬運河條約」第4條，兩國政府承諾在權力移交期間確保運河的安全與防禦。《中立條約》確立巴拿馬運河的永久中立，無論在和平時期或戰爭時期，所有國家都可以通行。
巴拿馬運河須保持永久中立
此外，巴拿馬同意，如果運河受到外國軍隊侵略的威脅，美國保留保衛運河的權利。「這兩項條款都沒有被違反，所以，我不確定川普為什麼認為中立條款被違反了。」布法羅大學政治學教授馬查因指出。
美國國務院發言人布魯斯告訴《福斯新聞》：「盧比歐國務卿優先考慮中南美地區，因為這些是我們居住地方的鄰居，我們不會像其他任政府一樣繼續忽視中南美地區。」
下周訪問中南美洲以前，盧比歐對國務院員工發布一份新的內部備忘錄，《國家安全日報》（NatSec Daily）獲得備忘錄的副本，其中概述川普式願景。
備忘錄涵蓋各方面議題，包括重新調整外交政策，因應大國競爭的現實層面；擺脫氣候政策的束縛，終結多元化、公平和包容方案（DEIA）的徵才方式。
這份備忘錄沒有提及具體細節，但是提供川普總統的高級外交官重新調整美國在世界舞台優先事項的初步見解，國務院給新老闆留下第一個好印象。
盧比歐對國務院內部發送備忘錄
盧比歐在這封敏感卻非機密的信函寫到：「把我們的核心國家利益作為外交政策的指導方針，這種使命似乎是一種常識。但在實務方面，這一願景在過去30年已經消失無蹤了」。
他把責任歸咎「兩黨領袖，他們將國家利益範圍的定義不斷擴大，優先考慮錯誤的事情，並強調意識形態，而非普通常識」。因此，盧比歐說：「我們誤判世界局勢，錯過關鍵趨勢，在國際舞台失去重要的立足之地。」
那麼盧比歐有什麼計劃，來糾正這些錯誤呢？解決大規模移民問題是當務之急。「國務院將不再推廣或鼓勵移民活動。就非法移民遣返進行談判，將是國務院的首要任務。」他寫道，但是沒有具體說明國務院所指的活動是什麼。
他還表示，根據川普的行政命令，國務院將取消多前任拜登政府倡導的DEIA方案，國務院試圖改善員工多樣化的糟糕記錄。
盧比歐廢除國務院DEIA徵才方案
「國務院有大量人才和專業知識，我在全球各地的任務親眼看到這一點：堅持嚴格任人唯賢管道，對於確保我們國家未來的興盛至關重要。」
他鼓勵國務院工作人員如果知道自11月5日以來職位和項目描述發生變化，請在10天內向DEIAtruth@opm.gov信箱提交報告。
盧比歐甚至警告：「如果未能在10天內報告相關信息，可能招致不良後果」，這封信件內容的口氣咄咄逼人讓國務院許多工作人員感到震驚。
在談到外交實務操作面，盧比歐強調：「美國的外交路線過於偏重推動在國內造成分裂、在國外極不受歡迎的政治和文化事業」。他沒有舉例說明，只是說，這些適得其反的活動也必須停止。