即日起入境中國，中國國安人員可隨時檢查旅客手機電腦!

為了國家安全，中國國家安全部公布新規，賦予當地執法人員檢查赴中國遊客手機、電腦等電子裝置的權力，加上新版「保守國家秘密法」已於5月1日生效，入境中國的旅客(尤其是華人)觸法風險升高，不但陸委會提出警示，台灣旅遊業者更是憂心忡忡。
中國抽檢旅客手機的國安新規為何呢? 部分國家不是行之有年，有何差別呢? 以下作一說明:

圖片來源:網路

1.中國保守國家秘密法及國安法修正:

中共人大常委會在今年2月27日通過「保守國家秘密法」修正版本，自5月1日起擴大「國家秘密」定義與保密主體，增加「工作秘密」罪名，條文規定「不屬於國家秘密，但洩露後會造成一定不利影響的事項」，日後只要遭中共認定相關對話或蒐集資料內容有損其「國家和人民利益」，都有可能被中共認定為涉及「國家秘密」，將會讓入境中國的旅客觸犯國安罪名的風險大增。

另一方面，中國國安部4月26日公布《國家安全機關安全行政執法程序規定》、《國家安全機關辦理刑事案件程序規定》兩規定，授予中國「執法人員」將被配備「檢查電子設備」的權力。其中《安全行政執法規定》第四十條提到，緊急情況下，執法人員可出示人民警察證或偵察證，當場查驗個人及組織的電子設備、設施。雖該新法預計7月1日才上路，不過媒體報導指出，深圳、上海海關已開始抽查入境旅客的手機或筆記型電腦。陸委會及民進黨中國部呼籲台灣民眾赴中、港、澳旅遊、轉機，或經商、就學等，個人電子設備，應提前檢查並刪除敏感性高的內容，並謹慎注意人身自由與安全等風險。

2.美加紐與中國入境抽查手機與電腦的差別:

基於國安考量以及杜絕非法移民，美國、加拿大、紐西蘭..等國家針對入境的旅客實施抽檢手機社交媒體帳號留言已經行之多年，依據美國公民自由聯盟向美國移民及邊境防護局（CBP）移民及海關執法局（ICE）取得的數據顯示，每年平均至少約有3,500位國際旅客，在入出境美國時，被執法人員搜尋手機，電腦內的訊息資料。

中國開始實施查驗入境中國旅客電子裝置的權力，對台灣民眾有何大驚小怪呢?
美國、加拿大、紐西蘭等國家海關抽查旅客手機規定通常只是為了將企圖非法移民及不當購物入境的旅客拒絕入境並予以遣返，而且被抽查的對象通常是來自非法移民高風險的地區與國家，台灣民眾鮮少被抽查。
然而因中國日前實施的「保守國家秘密法」修正版本大幅增加中國執法人員認定入境中國的台灣民眾或是持外國護照的華人手機或筆電內相關對話或蒐集資料內容涉及「國家秘密」而觸法的風險，一經中國執法人員抽查若有違反相關規定，將不只遣返，可能還被起訴入獄。以香港反送中時期為例，中國邊檢官員在港人入境中國時，要求他們解鎖手機查看簡訊，甚至傳出中國執法人員會在旅客手機植入後門程式，透過木馬程式交叉檢查手機檔案的所有敏感項目。新法上路後，中國執法人員將可合法予以入罪。

由於目前在中國若無法使用手動行動支付幾乎寸步難行，新規上路後國人不慎觸法風險將大增，陸委會呼籲台灣民眾前往陸、港、澳前務必評估人身安全風險。由於手機內的敏感資料即使已經刪除仍可被復原，資安專家則建議前往中國不應攜帶平常使用的手機，經常使用的社交帳號也最好另開小帳並盡量避用中國APP，避免無端惹禍上身。