前防長公開要求大選　烏克蘭舉行戰時選舉有哪些阻礙？

（中央社基輔19日綜合外電報導）7月被免職的烏克蘭前國防部長費多羅夫今天要求推動因俄羅斯侵略而擱置的大選。但在逾1200公里戰線持續激戰、遠離前線的城市經常遭到轟炸的此刻，烏克蘭真能舉辦戰時選舉嗎？

路透社整理基輔當局在戰時舉行選舉必須克服的一些障礙和值得關注面向如下：

有哪些安全考量？

總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）曾經表示，只要美國和基輔的歐洲盟友能保障投票安全，他就準備舉辦選舉。

烏克蘭上次舉行選舉是在2019年，自從2022年2月俄羅斯發動全面入侵以來就一直處於戒嚴狀態。基於安全理由，戒嚴法禁止舉辦選舉。

目前在沿烏克蘭東部、南部和北部超過1200公里戰線上，戰鬥正在激烈進行。數以百計俄羅斯無人機和飛彈甚至經常轟炸遠離前線的烏克蘭城市和城鎮。由於俄軍攻擊電力部門和其他能源基礎設施，電力供應也時常中斷。

民意調查持續顯示，大多數烏克蘭民眾反對於戰時舉行選舉。

政治分析家費森科（Volodymyr Fesenko）指出，最起碼，實施空中停火是開始考慮舉行選舉的關鍵第一步。他強調，烏克蘭必須從零開始建立相關的選舉法律架構，包括明確規定時間表、規則和程序。費森科估計，制定這些法律約需6個月。

分析人士指出，基輔還得先發制人防範俄羅斯可能進行操弄。

美國總統川普也曾經主張烏克蘭應該舉辦選舉。他去年12月在接受美國政治新聞機構POLITICO專訪時，批評烏克蘭遲未舉行選舉。他當時表示，該是進行投票的時候了。

烏克蘭選民在哪裡？

數以百萬計烏克蘭人將難以前往投票所。分析家和官員表示，更新全國選民名冊、確認誰能投票以及投票地點，相關工作都將面臨挑戰。

資料顯示，截至6月底，有超過440萬烏克蘭人以臨時庇護身分居住在歐洲聯盟境內，這使得烏克蘭必須在歐洲各地設立數以百計投票所。

國際移民組織（International Organization for Migration）上個月表示，境內流離失所的烏克蘭人略少於400萬人。分析人士指出，要全面登記所有流離失所者並不容易，也會分散防衛工作所需的時間和經費。

約有100萬人正在烏克蘭國防部隊服役。在充斥無人機的前線舉辦一場自由且公正的投票不僅危險，而且可能需要修法。

烏克蘭官員估計，截至2024年，有450萬成年烏克蘭人仍然身陷前線後方的俄控區。俄羅斯現在已經控制約19%烏克蘭領土，並且計劃下個月在這些地區舉辦自己的選舉。烏方認為那是非法的。

澤倫斯基勝算如何？

根據民調，澤倫斯基連任的勝算很高。戰爭初期，他的支持度曾高達約90%，後來降至約60%。實際數字依不同民調而有所差異。

政治分析家和民調專家指出，去年能源部門重大貪腐醜聞一度打擊澤倫斯基的支持度，後來有所回升。他仍然是所有傳統政治人物中最被看好的人選。

民調顯示，前武裝部隊總司令、現任駐英國大使扎盧茲尼（Valeriy Zaluzhnyi），以及前軍事情報首長、現任總統府幕僚長布達諾夫（Kyrylo Budanov），都可能挑戰總統大位。

不過，以科技思維推進改革、現年35歲的費多羅夫（Mykhailo Fedorov）自從上個月遭到澤倫斯基閃電撤換以來，近期民調支持度快速升高。他遭到免職甚至激起罕見的戰時街頭抗議。

烏克蘭媒體NV引述當地知名民調機構SOCIS預測，費多羅夫支持率約13%、扎盧茲尼21%、澤倫斯基22%。而若費多羅夫或扎盧茲尼晉級第2輪決選，民調顯示兩人都有可能擊敗澤倫斯基。（編譯：何宏儒）1150819