關俄央行半數儲備！歐盟擬以凍結資產資助烏克蘭 克宮嗆「竊盜」

《紐約時報》報導，近期歐盟正推動以俄羅斯遭凍結的資產為基礎，以此提供烏克蘭約1650億美元援助，作為彌補川普縮減援助的缺口，但立刻引發俄羅斯批評。克林姆林宮強烈譴責稱歐盟此舉是「竊盜」，並威脅將追究相關國家與個人的責任。

歐盟執委會正在推動一項提案，準備對烏克蘭發放1400億歐元(約新台幣5兆35億元)的無息「賠償貸款」，該貸款的財務設計是利用俄羅斯資產，而不是直接沒收這些資產，該貸款僅在俄羅斯賠償烏克蘭戰爭損失後才需償還。英國也正考慮類似方案。

歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)1日表示：「我們需要一個更具結構性的軍事援助解決方案，這正是我提出以遭凍結的俄羅斯資產為基礎，發放賠償貸款構想的原因。」

這項方案獲得德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)公開支持，但在國內遭右翼反對派批評「浪費納稅人金錢」。不過持有大部分俄羅斯資產的比利時則表態反對，認為風險過高。

遭西方凍結資產幾佔俄央行半數儲備

西方國家於2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後不久即採取全面凍結俄羅斯資產行動。據俄羅斯財政部資料，被西方凍結的俄羅斯主權資產總額約3000億美元，幾乎占俄羅斯央行外匯及黃金儲備的一半。

對於歐盟準備將這些資產作為援助烏克蘭資金，俄羅斯政府立刻表達不滿，認為歐洲所謂「財務工程」的貸款方案與直接沒收資產並無不同。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitri S. Peskov)直言：「我們談的就是『竊盜』。」俄羅斯國安會副主席麥維德夫(Dmitri Medvedev)更於9月放話，將「永無止境」地追究歐盟國家及來自布魯塞爾的「歐盟墮落者」，並會在所有可能的國際與國內法院，甚至「必要時在法庭之外」展開行動。

對於俄羅斯可能採取的報復行動，分析人士認為，俄羅斯可能採取對等報復，包括動用在俄境內的一種「C類帳戶」，這些帳戶存放的是西方企業與個人在俄的收益，提款需經俄政府批准。此外，由於自戰爭爆發以來，俄羅斯已接管多家西方公司在俄業務，包括丹麥啤酒商嘉士伯(Carlsberg)等，因此，俄國也不排除透過直接沒收歐洲企業在俄的資產或股份，並出售套現。

俄國手握西方C類帳戶成報復籌碼

專家估計，C類帳戶內的資產規模達數百億美元，若俄方全面動用，可能重創歐洲在俄經濟利益。根據俄國獨立媒體《The Bell》推算，至少有數億美元的西方資產可能陷入風險。

俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)也曾在9月警告，若歐洲動用俄羅斯主權資產，「將徹底摧毀國際經濟與金融活動的原則，並對全球經濟造成巨大傷害。」他在6月於明斯克也曾表示，西方對俄資產的「竊取」只會加速全球金融體系的分裂，推動各國去美元化與支付系統區域化，並強調這一趨勢「毫無疑問將不可逆轉」。