越南綠能市場新局：DPPA與雙制電價開啟企業用電新時代

越南政府正在加速能源市場化改革，重點聚焦在「直接購電協議（DPPA）」與「雙制電價」兩項新制度。這不僅是能源政策的轉折點，也將深刻影響台商在越南的製造成本與綠能布局。

從政府定價走向市場定價

越南政府於 2024 年頒布《第 80/2024號法令》，首次建立「再生能源發電商可直接向大型用電戶售電」的法規框架。這項法令被視為越南電力市場自由化的重要起點。

在此之前，越南的電力交易皆由國營企業越南電力公司（EVN）主導，發電商必須將電力售予 EVN，再由 EVN 轉售給終端用戶。第 80 號法令的出現，首度允許再生能源企業與大型工業客戶直接簽訂電力購售協議（Direct Power Purchase Agreement, DPPA），象徵越南開始打破「EVN 單一買方壟斷」的制度格局。

該法令屬於試點性質，主要針對太陽能與陸上風電專案。交易仍需透過 EVN 的電網進行傳輸與結算，但合約價格、供電量及合作條件可由雙方自主協商。這是越南能源市場首次具備「企業對企業」（B2B）電力交易的法律依據。

2025 年初，越南政府頒布《第 57/2025號法令》，取代原先的第 80 號法令，正式確立 DPPA 的法規地位與操作細則。此舉標誌著 DPPA 從「試點階段」邁入「市場實施階段」。

根據新法令與工貿部（MoIT）的公告，2025 年起企業可正式簽署並執行 DPPA 合約，開啟再生能源直接交易的新局面。至 2025 年中，全國已有 27 份 DPPA 合約完成登記並生效，總裝置容量達 1,700 兆瓦峰值（MWp），顯示市場運作已實際啟動，企業對綠電採購的需求明顯增強。

樂高（Lego）越南製造廠已與越南－新加坡工業園（VSIP）簽署 DPPA 合約，由 VSIP 提供太陽能與電池儲能系統，預計每年減碳 1.5 萬噸，成為越南首批外資落地的綠能採購案。這也顯示，越南政府對外資綠能專案持開放態度。

2026 年起試行「雙制電價」：成本結構將改變

除了 DPPA，越南將自 2026 年起試行「雙制電價」制度，預計 2027 年全面推行。新制度將電價拆分為兩部分：

• 固定費：依企業註冊用電容量計算，反映電網與基礎設施成本；

• 變動費：依實際用電量計價，反映能源消耗。

首階段試行對象為月用電量超過 20 萬度的工業客戶與 DPPA 參與企業。此舉旨在推動企業更有效率地用電，同時為競爭性電力市場鋪路。對台商而言，這意味著電費將更貼近實際使用狀況，但同時也要重新評估產線運作時間與負載管理策略，以控制峰值費用。