ETOA第5波調查 中東危機牽動2027旅遊市場布局

中東局勢持續升溫，對全球旅遊業的影響已不再只是航班中斷或特定目的地安全疑慮，而是逐步擴大至旅客需求、預訂節奏、價格、供應鏈及企業經營策略。歐洲旅遊協會（ETOA）9∕7發布第5波調查，訪問51家各國旅遊業者，結果顯示危機衝擊並未隨時間明顯消退，反而開始改變業者對2026下半年及2027年的市場判斷。

ETOA此次調查涵蓋旅行社、旅遊營運商、批發商、OTA及DMC等業者，其中75%為Tour Operators∕Wholesalers∕Agents∕OTAs，DMC及在地營運商占27%，因此能反映旅遊產品銷售端與目的地操作端的實際變化。受訪市場以美國55%最多，其次為加拿大、歐洲占45%，澳洲及紐西蘭43%。

從短期應變觀望 走向長期策略調整

業者對中東局勢的影響仍維持高檔，9月有47%認為受到高度衝擊，另有41%屬中度影響，顯示危機已成為持續性的營運課題。面對不確定性，業者不再只是處理個別取消，而是開始調整行程安排、價格與資源配置。

這波調整也逐步延伸至2027年。業者將重新檢視價格、客源與目的地布局，其中39%將調整價格或商業策略，35%加大其他客源市場投入，33%改變目的地或行程。至於影響究竟是短期應變還是長期轉型，市場目前仍各自解讀。

ETOA第5波調查透露的訊息，並不只是「中東危機讓旅遊業衰退」，而是全球旅遊業正在重新分配風險。從旅客延後預訂、目的地轉移，到旅行社改道、調價，再到2027年重新配置客源與產品，危機已逐漸從短期營運問題轉化為市場策略問題。

當歐美業者開始尋找替代目的地與新客源，全球旅遊流量可能進一步重新分配；而能提供航班穩定性、產品彈性與安全感的目的地，將更有機會承接被轉移的需求。另一方面，旅行業者未來也將更重視多市場布局、彈性訂退、高端客群及目的地替代方案。

一、事件衝擊：旅客需求、供應鏈全面承壓

中東危機持續擴大旅遊業壓力，需求下滑、取消增加與價格波動成為主要衝擊，航線與供應鏈的不確定性，也進一步提高業者營運與成本風險。

1. 近半數業者仍處高度影響

9月調查顯示，中東危機對旅遊業的衝擊仍維持高檔。47%的受訪業者認為目前屬於「高度影響」，且明顯高於5月與7月的32%，41%業者認為處於中度影響，低至無影響者僅12%。從5月至9月的變化來看，市場並未出現明顯的「適應後回穩」現象，意味著安全與航線風險已逐漸轉化為需求與營運層面的結構性問題，企業不能只依賴短期促銷等待市場自行恢復。

2. 需求下滑旅客行為同步改變

中東危機首先衝擊旅遊需求，75%業者表示客源減少，另有57%遇到行程或服務取消增加，53%受到航班、飯店及交通價格不確定性影響。除此之外，41%面臨航線中斷或服務不穩定，37%必須改排行程並承擔額外成本。旅客行為也開始改變，29%業者發現客戶延後預訂，另有29%觀察到目的地偏好轉變。換言之，危機影響的不只是「去哪裡」，也開始改變旅客的預訂時間、目的地選擇與消費意願。

3. 供應商彈性出現落差

供應商的應變彈性也成為旅行業降低損失的關鍵。調查顯示，47%業者認為飯店住宿較具彈性，其次為公共景點及文化設施46%、交通業者44%及私人景點43%。不過，仍有32%認為飯店缺乏彈性，交通業者也有31%。當航班、住宿及景點的取消與改期條件不一致時，旅行業者除了面對需求下降，也可能承擔更多改訂成本與庫存損失。

二、現時應變：延後、改道、調價成主流

中東危機下，旅遊業者加快調整產品與營運，透過延後行程、重新安排航班、調整價格及推出替代行程，降低取消與市場波動帶來的損失。

4. 延後至2027成主流 旅遊業開始重新配置庫存與現金流(上圖左)

面對危機，業者開始透過延後、改道及調整價格降低損失。55%選擇將行程延後至2027年，為最普遍的做法；47%調整定價策略，39%重新預訂或改訂期他航班，35%提供2026年內延期。另有27%設計歐洲境內替代行程，25%提高預訂及取消彈性。整體來看，業者正重新調整航班、住宿與行程庫存，以降低取消帶來的損失。

5. 需求不確定性成最大憂慮(上圖右)

84%業者最擔心需求不確定性，其次是旅客信心與市場觀感（62%），以及利潤壓力和價格不確定性（60%）。此外，44%擔心航線與物流中斷。整體來看，業者目前最大的問題是看不準旅客需求何時恢復，也因此增加產品、庫存及價格規劃的難度。

5. 商務旅遊影響較小 實體活動評估更謹慎

中東危機對商務旅遊影響相對有限，但企業對實體活動仍較為謹慎。37%業者預期減少派員參加活動，33%可能減少實體活動次數，另有33%可能降低整體商務差旅。顯示企業並非全面縮減差旅，而是更審慎評估出差與活動的必要性。

三、策略轉型：2027旅遊市場重新洗牌

中東危機的影響可能延續至2027年，業者開始重新思考客源市場、目的地、產品組合與定價策略，旅遊市場也將在風險分散下迎來新一輪布局調整。

7. 2027價格、客源與目的地同步調整

2027年，中東危機對旅行業經營策略的影響將更加明顯。39%的業者預期進行價格或商業調整，是所有選項最高；35%將加大其他客源市場投入；33%將改變目的地或行程，歐洲受訪業者中也有33%會更聚焦歐洲或國內型旅遊。另有27%計畫降低成本或進行營運重組，20%將在受影響客源市場加大高端市場布局。這代表旅行業可能從過去「目的地導向」轉向「風險分散導向」，透過多元客源、多元目的地與高附加價值產品降低單一市場受到地緣政治事件衝擊的程度。

8. 危機影響難判斷 影響2027策略

對於危機影響是短期還是長期，業者看法呈現三等分：33%認為只是危機期間的暫時調整，33%認為將成為長期營運轉變，另有33%認為目前仍太早判斷。顯示市場尚未形成明確方向，但業者已開始調整營運方式，2026年的應變措施可能成為2027年策略轉型的基礎。是否永久調整客源結構、產品組合與風險管理，可能取決於未來數月需求恢復速度。換言之，2026年的應急措施，很可能成為2027年商業模式的試驗場。

9. 中東局勢仍是最大變數 氣候風險緊追其後

當業者進一步思考未來幾個月的策略，56%仍將「中東危機持續影響」視為最重要因素，顯示局勢本身尚未脫離企業決策核心。其次18%關注氣候相關風險與因應，16%表示目前仍太早判斷，另有10%提及通膨、成本增加、地緣政治不確定性及社會不穩定。值得注意的是，這些因素並非彼此獨立，而可能形成疊加效應：地緣政治影響航線，氣候風險影響目的地與交通，通膨則推升整體旅遊成本。未來旅行業的策略規劃，因此將更依賴多重風險評估，而不是單一市場需求預測。