111億美元!美國史上最大規模對台軍售案 北京強烈反彈,台灣防衛重新布局
地球一瞬,世界各地正發生這些大小事。
註:本文為單一事件快訊報導,非深度文章
美國政府宣布核准總額111億美元對台軍售案,創下歷史新高。內容涵蓋中程飛彈、火箭系統、榴彈砲與無人機等關鍵武器。在中國對台軍事壓力持續升高、美國要求盟友強化自我防衛的情況下,此舉不僅將重塑、強化台灣的防衛布局,也觸動中國高度敏感的主權意識,使美中台三方的關係更加緊張。
美東時間12月17日,美國國務院正式宣布核准一項總額高達111億美元的對台軍售計畫,規模為歷來最大,也是美國總統川普(Donald Trump)第二任期內第二次宣布對台重大軍售。此舉發生在川普全國演說期間,雖然他本人並未在演說中提及中國或台灣,但軍售計畫本身已釋放出強烈的戰略訊號;外界普遍將此舉解讀為美國在台海議題上進一步釋放「強化嚇阻」的明確訊號,同時也勢必引發北京的強烈反彈。
史上最大軍售清單:火箭系統、榴彈砲、無人機全面到位
根據美國國務院與國防部公布的資料,此次軍售共有8個主要項目,內容幾乎涵蓋台灣未來防衛作戰所需的關鍵軍武能力:包括82套M142高機動性火砲火箭系統(海馬士系統)(HIMARS, High Mobility Artillery Rocket System),以及420枚陸軍戰術飛彈系統(ATACMS, Army Tactical Missile System),單是這兩項組合的總值就超過40億美元;此類武器具備遠距精準打擊能力,與美國先前提供給烏克蘭對抗俄羅斯的裝備高度相似,具備快速部署、打擊集結部隊與關鍵目標的能力。
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軍售案內容也包括60套自走榴彈砲系統及相關設備,總金額也超過40 億美元,顯示美方協助台灣強化地面火力與機動作戰能力的用意。
此外還有總價值超過10億美元的無人機系統、軍事軟體,以及「標槍飛彈」(Javelin)與「拖式飛彈」(TOW)等反裝甲武器,還有直升機零組件與「魚叉飛彈」(Harpoon)整修套件。
整體而言,根據這份軍售計畫內容顯,美方並非單點補強,而是針對「不對稱作戰」與防衛持久戰需求所設計的完整軍事配套。
美國務院:台灣安全是維持區域發展不可缺的關鍵
美國國務院聲明稱,這些軍售「符合美國的國家、經濟與安全利益」,目的是支持台灣持續推動軍隊現代化,並維持「可信任的防衛能力」,並強調這將有助於提升台灣安全,以確保區域的政治穩定,維持軍事平衡與經濟發展。
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從制度面來看,這批軍售目前已進入美國國會的通知審查階段,理論上國會仍有權阻擋或修改,但台灣國防部指出,對台軍售在美國國內具備廣泛的跨黨派支持,實際受阻的可能性不高。
從法律層面來看,依據《台灣關係法》,美國有義務協助台灣自我防衛,然而這項義務長期以來正是北京強力主張的立場相悖:中國政府多次表明,台灣必須與中國大陸統一,並且,不排除使用武力手段達成。這使得任何對台軍售行動,都被視為對中國核心利益的直接挑戰。
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台灣官方:強化嚇阻是維持和平的基礎
台灣國防部表示,這項軍售將協助台灣維持「足夠的自我防衛能力」,建立強大的嚇阻力量,這正是維護區域和平與穩定的基礎。外交部長林佳龍也感謝美國長期支持台灣的防衛能力,並指出這正是防止台海衝突的關鍵。
總統府發言人郭雅慧也表示誠摯感謝,並表示台海及印太地區的和平穩定,對於國際社會的安全繁榮不可或缺,承諾台灣將持續推動國防改革,強化「全社會防衛韌性」,展現自我防衛的決心,並以實力守護和平。
在美國的推動與建議下,台灣近年防衛政策、軍事轉型的核心已明確轉向「不對稱作戰」:以機動性高、體積較小、成本相對較低但具精準打擊能力的武器,來對抗潛在的強大侵略者。無人機、機動火箭、反裝甲與反艦飛彈,正是這一戰略的關鍵支柱。
國防預算全面提高,1.25兆特別預算打造台灣穹頂
在預算層面,台灣政府也同步加碼。郭雅慧稱,2026年台灣度國防預算按照北約標準將達到GDP的3%以上,並可望在2030年前達到GDP的5%。這一增幅,部分回應了川普政府與五角大廈要求台灣將國防支出提高至GDP 10% 的期待,雖然該要求在台灣國內,引發在野國民黨(KMT)與部分民意的反彈。
11月26日,台灣總統賴清德召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議,會議結束後在總統府舉行記者會,宣布預計未來8年——2026年至2033年——將投入新台幣1.25兆元國防特別預算,包括建構具備高階偵測與攔截能力的防空系統「台灣穹頂」,籌建因應未來戰爭型態的關鍵戰力。賴清德強調,在國家安全議題上「沒有妥協空間」,顯示台灣已將安全挑戰視為長期且結構性的問題。
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華府戰略計劃逐漸明晰:台灣就是關鍵戰略位置
美方戰略意圖也逐漸明晰。依據川普政府最新發布的國家安全戰略文件,美國的目標是透過「維持對中國的軍事優勢」來嚇阻台海衝突。該文件中特別點出,台灣的地理位置具有戰略重要性,因其位置將「東北亞與東南亞劃分為兩個不同戰區」。
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美台商會(U.S.-Taiwan Business Council)會長漢孟德(Rupert Hammond-Chambers)則指出,像HIMARS這類已在烏克蘭戰場上大量使用的武器,未來可在摧毀潛在入侵部隊方面,發揮關鍵作用。他說,這一連串創歷史金額規模的軍售計畫,形同是對中國威脅的直接回應,同時也回應了川普要求「美國的盟友」要「為自身防衛承擔更多責任」的政策方向。
根據AP美聯社報導,在此次軍售宣布前,台灣外交部長林佳龍曾低調造訪華府,與美方官員會面。雖會談內容與議程並未公開,但時序上接近,引發外界對美台安全溝通可能升溫的聯想。
北京強烈不滿:嚴重侵害中國主權
中國方面則展現強烈不滿。中國駐美大使館公開抨擊,指控美方渲染「中國威脅論」、為台灣提供軍事支持,並藉此打壓中國經濟發展、限制雙邊交流,嚴重損害中國的主權、安全與發展利益,並「破壞穩定中美關係的努力」。中方強調,對此「強烈不滿、堅決反對」。
是嚇阻或加劇對立?
這筆111億美元、史上最大規模的美國對台軍售案,早已超越單純的武器交易。而是美國對台政策走向的具體展現,是台灣防衛戰略轉型的關鍵拼圖,也是美中戰略競逐下,台海局勢持續升溫的重要關鍵要素。
台海區域的穩定究竟能否因此獲得嚇阻,未來是否能維持和平?或是火上加油、進一步加劇對立、提高衝突機率?仍是美國、中國、台灣三方的戰略判斷與政治選擇上的重要考驗。
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參考資料:
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