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川普武力奪取格陵蘭突然髮夾彎 路透揭幕僚如何聯手「卸彈」

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更新於 01月22日05:04 • 發布於 01月22日04:54 • 陳玟穎
美國總統川普1月21日在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上發表講話後,做出反應。(美聯社)

美國總統川普在達佛斯論壇宣布排除武力奪島並撤回關稅,背後實為白宮內部的劇烈分歧。路透引述消息報導,川普雖癡迷於併吞格陵蘭,但多數高層幕僚對激進做法持反對意見,內部一直無法對武力選項達成共識,使川普最終改以協議框架收場,再次突顯其第二任期在「個人意志」與「政治現實」間的拉鋸。

美國總統川普21日在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上表示,他不會動用武力來取得格陵蘭。隨後,他在一則貼文中指出,美國將不再徵收原定於2月1日生效的威脅性關稅。川普又說,他與北約秘書長呂特(Mark Rutte)在達沃斯的會談中,「就格陵蘭乃至整個北極地區,建立一個未來協議的框架」。他已指派高官就潛在的協議進行談判。

2名消息人士透露,高階幕僚在這段日子裡並不好過,一邊要想辦法滿足川普要求,又要緩解這些要求在美國盟友間造成的恐慌。

白宮幕僚多數不同意動武奪島

其實川普早在第一屆任期的2019年就拋出接管格陵蘭的想法,而在2025年重返白宮後,明顯升高相關言論。根據2名分別了解討論情況的消息人士透露,在2025年的一場會議中,美國官員向丹麥方保證,雙邊關係正趨於穩定,讓對方以為「軍事接管格陵蘭」已不再是華府的首要考慮事項。

但這樣的狀況在2025年12月出現轉變。川普當時突然宣布,將任命路易斯安那州州長蘭德瑞(Jeff Landry)為美國駐格陵蘭特使,推動取得該領土的行動。美國官員並未說明,若在格陵蘭進行軍事行動,具體會包含哪些內容,而身為丹麥領土的格陵蘭已是北大西洋公約組織(NATO)成員,美國也在當地設有一座軍事基地。

2名消息人士表示,雖然幕僚們大致都認同「取得格陵蘭」這個目標,但對於如何達成目標,內部意見分歧。消息人士指出,在多數白宮會議中,主張審慎行事的官員,明顯多於那些主張美國應以武力奪取這座島嶼的人;而且他們也未曾聽聞,政府內部有認真討論過以軍事手段奪取格陵蘭這個選項。

消息人士表示,由川普任命、負責領導美國北極研究委員會的丹斯(Tom Dans),以及副總統范斯(JD Vance)和國務卿盧比歐(Marco Rubio),一直在格陵蘭問題上「尋求折衷方案」;而白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)則表現出願意將併吞及潛在武力選項保留在討論範圍內。

消息人士稱,川普本人一直是此議題的主要推動者。其中一位消息人士在達沃斯論壇舉行前表示,川普曾希望保留軍事行動的選項。

這起事件突顯,川普長期以來對取得格陵蘭島的癡迷,是如何不斷撞上外交與政治現實,導致政策急轉、迅速回撤,成為他第二任期的縮影。川普自去年1月上任後,在經濟、政治或市場壓力下,已多次在關稅及其他議題上改變立場。

白宮發言人凱利(Anna Kelly)被問及川普幕僚是否沒認真追求以武力奪島時表示,「除非川普本人排除,否則白宮不會替他排除任何選項。」凱利說,「他今天已宣布排除動用武力取得格陵蘭,整個政府都將遵循他的領導。」並補充,如果最終達成協議,美國將能以最低的長期成本,在格陵蘭實現其目標。

川普祭關稅是因為討厭被逼到角落

川普近幾週不斷威脅稱自己會想方設法取得格陵蘭島,引來歐洲各國的擔憂。緊接著,部分歐洲國家開始向格陵蘭派遣少量軍事人員,表面上說是嚴肅看待美國的警告,才派兵進駐格陵蘭因應俄羅斯與中國在北極的威脅。

但隨後,川普於17日發貼文表示,將對歐洲盟友祭出高關稅措施,直到允許美國購買格陵蘭為止。白宮人士指出,川普之所以會祭出關稅威脅,是因為「他不喜歡被逼到角落。」另一名白宮消息人士表示,關稅行動的構想來自商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)與其他內閣成員。

這項關稅引發白宮內部亂成一團,官員們忙著制定關稅計畫並評估其後果。消息人士透露,不同政府部門目前仍在推演,與歐盟成員國之間可能出現的「關稅報復與反報復循環」。

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