友善雞蛋標章有幾種？超市「動福蛋專區」卻放格子籠蛋？認明「五章三詞」有保障

動保觀念提昇，超市也紛紛設置「動福蛋專區」，然而站在蛋架前的你是否眼花撩亂：有的標「人道」、有的標「友善」，還有「非籠飼」、「散步雞」、「放山雞」，還有些添加特殊營養的蛋也放在動福蛋專區，各式標章與字樣擠在小小的蛋盒上，難辨真偽，到底怎樣才能選到確實符合動物福利的雞蛋？

《上下游》走訪各大超市調查，發現有些超市雖設「動福雞蛋專區」，區內卻有格子籠蛋混放。記者訪問多位專家歸納，只要認明「五章三詞」，就可以買到友善雞蛋。本文為您剖析蛋盒上動福標章的規定，比較國內三種友善雞蛋系統的認證細節，想買動福蛋的朋友，趕快看過來！

法定三種友善雞蛋：放牧、平飼、豐富籠

相對於傳統上將 3、4 隻母雞關在 A4 大小的格子籠中飼養，國際普遍認定：放牧、平飼及豐富籠三種飼養方式，為友善蛋雞的生產系統。

豐富籠也是將雞養在籠裡，但每隻雞可分配的面積有 750 cm2（略大於 A4 紙張 623 cm2），籠中有橫桿讓雞抓握，並有可供抓扒的地墊設備。平飼的雞隻在室內平面飼養，雞隻可自由走動、覓食、產蛋，並有棲架滿足牠們居高歇息的本能。放牧則容許雞隻在露天空間自由活動，牠們可進行沙浴、曬太陽，是相對最友善的飼養方式。

為追隨國際腳步，爭取動物福利，農委會早在 2012 年便邀集專家進行研議，並於 2015 年訂定「雞蛋友善生產系統定義及指南」（以下簡稱「指南」），建立友善生產雞蛋的統一標準，供業界參考。另外又於今年 4 月提出「指南」修正，進一步提昇蛋雞福利。

「指南」中除明確規定三種飼養方式需提供蛋雞的最小活動空間、棲架長度、巢箱數量外，亦要求蛋農不得強迫換羽，且淘汰後的動福母雞不得進入籠飼系統續養，同時應在禽舍內設置隔離病房，讓傷病母雞養病不受打擾等。

根據農委會畜牧處的統計，台灣每天生產 2,300 萬顆雞蛋中，約有 0.6% 為放牧蛋，4% 為平飼蛋，4.5% 為豐富籠蛋，換句話說，符合國家動物福利標準的雞蛋，目前不到一成。

「雞蛋友善生產系統定義及指南」規範三種蛋雞飼養方式比較

認明「五章三詞」 動福蛋這樣選就不會錯

國內目前有三個蛋雞福利認證單位：台灣農業標準學會（以下簡稱「農標」）推動之「人道」與「友善畜產」雙標章、台灣動物社會研究會（以下簡稱「動社」）推動的「友善雞蛋聯盟」與「動物福利標章」雙標章，以及中央畜產會推行的「友善生產」。認定這五種標章，消費者買到的就是符合動物福利的雞蛋。

此三個單位皆為民間組織，認證辦法與費用皆與政府無涉，農委會認為動物福利雞蛋應由市場機制決定，而非政府統一管轄。目前除中央畜產會外，「農標」與「動社」皆採行雙標章認證。

另外，中央畜產會與「農標」皆以農委會「指南」為認證標準。「動社」的標準較為嚴格，只接受平飼和放牧雞蛋，不接受豐富籠飼養，以期與歐盟 2027 年全面禁止籠飼的目標看齊。「動社」也不接受平行生產，也就是說，牧場需全面為平飼或放牧，不得兼有籠飼的狀況。

友善雞蛋標章比較

另外，根據《食安法》規定，唯友善生產的雞蛋，包裝才可標示「平飼」、「放牧」或「豐富籠」，換句話說，蛋盒出現這三個名詞者，必須為友善雞蛋，否則就會因違反《食安法》而受罰。

至於其他看似友善的「元氣雞」、「散步雞」、「放山雞」等字樣，或是強調雞隻吃了什麼營養素，皆非友善雞蛋的標準用語。就超市系統而言，消費者認定「五章三詞」就不易被業者的廣告用詞誤導。

「人道」、「友善畜產」雙標章 橋接蛋農與消費者

「農標」是台灣最早推行友善雞蛋的單位，自 2007 年起便制訂人道／友善認證，更參與農委會「指南」草案制訂，對於推動台灣蛋雞福利扮演著先行者的角色。

「農標」表示，追求動物福利勢必提高飼主的成本，但社會進步也讓消費者願意吸納成本，學會推動友善雞蛋認證就是為了橋接雙方的需求，一方面協助業者建立友善雞蛋生產系統，同時讓消費者在採購上可以學會的認證為依循。

考慮國情與環境，同時達到生產、消費與動物三贏的局面，「農標」認為豐富籠是可行的方向，一味要求平飼與放牧，將導致台灣動福蛋的比例遇到瓶頸。

至於會內的雙標章，「農標」說明是先有「人道」標章，協同農委會訂出「指南」後，才又增加「友善畜產」標章。兩者皆要求友善生產，但「人道」會另外查驗牧場在文件留存、進出貨追溯等管理層面的技術。

「友善雞蛋聯盟」和「動物福利標章」只認平飼和放牧

長期在台灣推動動物福利，「動社」早自 2008 年就敦促政府朝友善畜牧之路邁進。2012 年歐盟禁格子籠後，「動社」也在台灣發起運動，一邊鼓勵蛋農轉型，一邊遊說通路採買。2017 年，「動社」更成立「友善雞蛋聯盟」，與願意友善生產的蛋農一起努力。

動社的「友善雞蛋聯盟」標章只針對平飼和放牧雞蛋，不包含豐富籠，也不能平行生產兼營籠飼。副執行長陳玉敏認為，豐富籠的飼養不符蛋雞天性，平行生產只養一部分放牧或平飼，其他仍是格子籠，這樣容易「混蛋」，恐有欺騙消費者之疑。

「動社」自行翻譯國際規範，邀請中興大學教授陳志峰與李淵百為顧問，與聯盟成員逐條討論國外規範在台灣的適用性，再制訂出「友善雞蛋聯盟蛋雞動物福利標準」這份比農委會「指南」更高標準的手冊，且所有審查項目公開透明，凡通過認證者才頒放「友善雞蛋聯盟」標章。

蛋雞運動起步後，又有消費者詢問「動社」該買哪家的奶、哪家的肉，「動社」因而推出「動物福利標章」，以整合所有友善畜牧的產品。陳玉敏提到，目前雙標章並行，待各牧場「友善雞蛋聯盟」標章到期，就會全面轉型為單一標章，以後不論雞蛋、牛奶、肉品，只要認明「動物福利標章」就沒有問題。

中央畜產會助農友「一站完成」雙認證

中央畜產會原為產銷履歷的驗證單位，2014 年農委會推出友善雞蛋生產指南後，因為蛋農申請產銷履歷需至畜產會辦理，他們便順道推出動物福利「友善生產」標章，服務農友們「一站完成」兩個認證。

驗證組陳小姐表示，為了鼓勵農友取得雙認證，因此在驗證費用上有所優惠，兩者只要 10 萬元即可，但若單單申請「友善生產」，費用約為 9 萬元。認證每年更新一次，農友重新申請時，驗證組會派人前往牧場查驗，符合農委會的「指南」規定後才會發放認證「友善生產」認證。

超市設有動福蛋專區　區內卻頻見格子籠蛋

許多超市陸續設置「動福蛋專區」，方便消費者採買。《上下游》調查五大超市，全台家樂福皆設有動福蛋專區，全聯及大潤發則有部分分店設置專區；Costco 只售動福蛋（豐富籠居多），因此不需設置專區；美廉社不僅沒有專區，動福蛋的品項也僅有一、兩支。

然而囿於空間受限，許多動福蛋與格籠蛋放在同一個冷藏櫃，「專區」形同虛設。《上下游》造訪三間家樂福，皆有動福蛋專區混入格籠蛋的狀況。桂林店店員表示，因為空間有限，格籠蛋有時會「借用」一些動福蛋的位子，建議消費者要認明標章。

《上下游》也造訪三間全聯，發現架上雖設了「動福雞蛋專區」的隔板，但區內擺的多數都不是動福蛋。全聯公關回應時表示，員工都經過良好訓練，可能是陳列蛋品時沒看清楚，才錯放位置。不過記者詢問士林中正店店員，他先指稱隔板應該只到九月底、忘記移除，後來又表示動福蛋缺貨，所以無法上架。待記者確認架上有動福蛋，只是擺放位置錯誤時，他又回應雞蛋是廠商自行上架，是廠商「見縫插針」才會造成混亂。

標章辨識度仍不足 學者建議應以級別標示動福程度

末端通路設了「動福蛋專區」卻又參雜格子籠蛋，不僅辜負友善雞蛋的蛋農，更有欺騙消費者之嫌。李小姐表示，如果要自己認標章，何必還設什麼專區？張太太則抱怨，標章滿天飛，怎麼認？更有不願具名的蛋農表示，為什麼不像有機蔬菜一樣，用單一標章、國家統一把關？

對此，畜牧處副處長江文全表示，政府雖然鼓勵廢除格子籠，但目前不會設統一標章，比較可行的作法是在現有產銷履歷的架構下，納入動物福利的要求，這樣業者不必額外花費認證的費用，消費者又有溯源的保障，也就是說，未來會有「平飼產銷履歷」、「放牧產銷履歷」等。

江文全表示，畜牧處會先調整產銷履歷的認驗證基準，再整合《食安法》的相關要求後，希望年底前可以擬出具體的方向，明年正式上路。同時，明年一月一日起，雞蛋的生產方式將噴印在蛋殼上，消費者可以有更明確的判別方式。

中興大學動物科學系助理教授王建鎧認為，從格子籠直接轉型為平飼或放牧並不容易，豐富籠不失為過渡性質的技術。他建議，與其要消費者記住平飼等專有名詞，不如標示不同級別，第一級最重視動物福利，以此類推，業者現階段可以作到什麼程度，就標示什麼級別、販售對等的價格，利用漸進的方式，慢慢幫助蛋農轉型，也方便消費者依自己的價值觀進行選擇。