桃園觀光新布局 誰能讓產業 眼睛一亮？

《2026年11∕28台灣六都市長選戰觀光政策專題③》

桃園坐擁國際機場、山海景觀與多元文化，如何吸引旅客停留、消費？張善政從國門旅遊、北橫與海岸布局，黃世杰提出跨市串聯、展演及文化體驗。本刊從產業角度檢視兩人已公開發表的主張，關注政策是否銜接服務與產業需求，供觀光產業思索。

張善政

學歷 ➤ 國立台灣大學土木工程學系學士
➤ 美國史丹佛大學土木與環境工程學碩士
➤ 美國康乃爾大學土木與環境工程學博士 經歷 ➤ 立法院副院長（現職）
➤ 現任桃園市長
➤ 曾任行政院院長、副院長、科技部部長
➤ Google亞洲硬體營運總監
➤ 宏碁電子化事業群副總經理
➤ 台灣大學土木工程學系教授

從過境旅客一日遊、北橫山林與暗空旅遊，到珍珠海岸及大型活動，尋求連任的桃園市長張善政，強調規劃結合交通門戶與地方資源拓展觀光。對產業而言，關鍵在於如何讓旅客走出機場、深入地方，帶動住宿與消費。本刊依市府公開資料及發言紀錄，整理其施政方向，觀察後續與旅行業、旅宿及地方商家合作的空間。

🔍 觀察 1

過境旅客進城 國門優勢需有接待配套

2026年5∕4，張善政在市政總質詢指出，推動過境旅客一日遊是市府重點，將持續與中央溝通相關機制。9月議會期間，他再提出與交通部、航空公司及桃園機場公司協商，設法延長旅客停留時間，增加入境遊覽機會。但這項方向仍涉及跨機關與航空業合作，等待具體成果。

對旅行業而言，機場人流能否化為客源，不只需要景點推薦，還需要可符合轉機時間的彈性行程、入境條件說明、多語服務及準時返機保障。若能建立清楚的預約與接待窗口，讓業者主動依停留時間設計多元產品，更有機會把短暫過境轉化為地方消費。如何與既有服務分工、擴大可接待客群，也應同步釐清。

🔍 觀察 2

北橫暗空旅遊 認證後需維護經營

2026年10∕14，張善政出席國際暗空論壇，接受拉拉山「暗空勝地」認證，強調將持續落實光害防制，串聯生態旅遊、森林體驗、泰雅文化與在地產業，並輔導民宿及業者改善照明。觀旅局同時說明，規劃北橫13條暗空主題深度遊程，整合日夜體驗、延長旅客停留。目前也已陸續邀請業者推出產品。

星空體驗讓北橫具備從日間遊覽延伸至夜間住宿的條件，從既有投入觀察，山林、生態與文化整合可望持續成為觀光發展重點；後續值得關注的是在地住宿胃納量、導覽人才串接與天候備案。旅行社若能與部落、民宿共同設計行程，有助發展多日產品，但也還需有相關機制兼顧接待容量與環境維護，讓國際認證成為長期經營的基礎。

🔍 觀察 3

珍珠海岸串聯 景點改善如何帶動全年旅遊

2026年6∕30，張善政出席永安漁港漁民節活動，說明市府持續推動珍珠海岸計畫，串聯綠色隧道、後湖溪與石滬等周邊資源，並以地景藝術節吸引旅客。他提到漁港北岸建設、航道疏浚土方處理，以及觀海橋除鏽、水電等基礎改善工作。

海岸整合提升漁村飲食、生態導覽與自行車旅行的空間，但節慶之外，仍需要穩定開放的體驗、交通銜接與服務設施。旅行社若能與在地業者提早參與路線設計，整合用餐、導覽、停車與預約，將更有助形成全年可銷售的行程。漁港觀光也須兼顧漁業作業與生態保護，讓遊客增加的同時，地方生活與產業仍能正常運作。

🔍 觀察 4

活動帶動住房 行銷效益應回到產業營運

2026年9∕22，張善政出席桃園市旅館商業同業公會會員大會，表示期待透過台灣設計展、全民運動會等大型盛會，帶動住宿、旅遊與消費。觀旅局也補充，透過國旅補助加碼、桃園購物節及「桃園GO」主題輕旅行，可有效串聯住宿與地方體驗。

從近年桃園實績，活動引客與旅宿合作，仍將成為既有觀光策略的延續。活動的確能帶動新增住宿、平日住房與周邊消費，但觀光產業更需要的是共同參與。對旅行社而言，提前取得確定檔期、團體預約與接駁資訊，才能提早包裝產品並向海外推廣；對飯店而言，也需要活動以外的常態旅遊需求，支持更穩定的營運。

📌 TIPS 觀光產業關注5大焦點 ①國門轉客源 過境旅遊能否建立明確預約、接待與返機機制？ ②星空留一晚 夜間體驗能否串聯住宿，並備妥天候替代行程？ ③海岸成產品 導覽、餐飲與交通能否整合為全年可售遊程？ ④活動帶住房 檔期能否提早確認，讓業者布局團體與海外市場？ ⑤合作有窗口 旅行社、旅宿及地方業者能否提早參與規劃？

✍️ 記者觀察

施政優勢如何加速轉為觀光收益

張善政的觀光施政已涵蓋國門、山林、海岸與城市活動，且有先發優勢；後續值得關注的是，既有投入能否形成穩定的接待與銷售機制。期待市府進一步說明布局、推動順序、跨機關分工與產業合作方式，與觀光業者持續溝通，最後以住宿、消費及地方收益，檢視觀光成長。

黃世杰

學歷 ➤ 國立台灣大學法律學系及社會學系雙學士
➤ 台灣大學法學碩士
➤ 美國哥倫比亞大學法學碩士 經歷 ➤ 曾任法務部政務次長
➤ 第10屆立法委員
➤ 立法院司法及法制委員會召集委員
➤ 桃園市政府參議及顧問
➤ 國際通商法律事務所律師

從整合13區觀光資源、固定國際賽事，到客家館舍活化、漁港翻新與跨市藝文合作，民進黨桃園市長參選人黃世杰的公開主張，涉及地方文化、交通及活動引客。本刊依競選官方頁面與公開發言，觀察這些方向如何與觀光產業接軌，或者仍需補足哪些條件。

🔍 觀察 1

跨市交通與藝文 區域合作如何形成遊程

2026年10∕4，黃世杰與新北市長參選人蘇巧慧走訪桃園觀光夜市，提出跨市整合桃林鐵路自行車道與新北、桃園自行車路網，並建立「跨市交通共同規劃平台」。文化方面，則提出以「大漢溪藝術走廊」為名，共同舉辦雙年展或跨市大型地景藝術節。競選官方頁面另列公車治理新架構，主張以AI分析路線、強化政府統籌及公私合作。

跨市路網與藝文合作，可為旅行社整合單車、展覽及街區體驗提供條件。但交通建設與活動倡議，仍需進一步銜接接待服務。關鍵是兩市如何分工、展期能否提早確認，以及車站至場館的接駁、團體預約與遊覽車停靠是否納入規劃？區域合作才能成為可操作的行程。

🔍 觀察 2

展演與賽事經濟 活動如何帶動城市消費

黃世杰近期在官方粉專提出4項藝文主張，包括發展演唱會經濟、完善各級展演空間、以地方故事深化文化，以及支持影視人才與作品在桃園發展。他希望透過演唱會及藝文活動吸引人潮，帶動觀光與商圈，並支持在地創作者及團隊走向更大市場。

運動方面，他於2026年9∕9政策交流座談會提出，選擇具有國際發展潛力的項目，以邀請賽、特色賽事累積經驗，建立固定賽事與國際合作，結合觀光、產業及人才培育。

從產業角度看，展演空間、創作團隊與固定活動若能相互支撐，有機會形成持續造訪的理由。後續關鍵在於場館分工、活動檔期與接待配套，需更早曝光，讓旅行社及旅宿提早參與，串聯票券、住宿、交通與街區體驗。他提出成立桃園電影委員會，整合協拍、招商與產業服務，研議場景保存及主題遊程；仍需釐清營運方式與旅行業合作機制。

🔍 觀察 3

客家館舍活化 文化體驗需要常態服務

據《聯合報》2026年10∕9報導，黃世杰提出活化客家館舍，作為青年與團隊進駐、創作的基地，並推動客語導覽、跨域合作及企業採購。他認為客家文化應走進日常生活，讓文化復振與客庄經濟相互連結。

從觀光產業角度看，館舍若能結合飲食、工藝及地方故事，有機會從參觀據點發展為深度體驗。但進駐之後，還需要可持續的營運模式，包括開放時間、導覽人力、課程預約與合理收費。後續若能讓文化團隊與旅行業共同設計產品，並提供多語的解說，將更有助於拓展客群，讓地方文化的價值轉化為Inbound業者協推重點，吸引更多旅客造訪。

🔍 觀察 4

永安漁港翻新 海岸觀光更需產業共存

2026年6∕30，黃世杰出席永安漁港漁民節活動，主張漁業與觀光並重，提出逐步翻新觀光設施、魚貨市場及漁會空間，並串聯後湖溪與藻礁生態等資源，讓漁港兼具產業發展與休閒功能。

漁港改善可望提升用餐、採買與停留品質，也提供漁村文化、生態導覽及食農體驗的產品空間。後續有待說明與現行海岸計畫的銜接，以及工程規劃、商家營運與接待動線。產業不只期待設施翻新，還需有交通、停車、衛生及體驗預約等配套，兼顧漁業作業與生態承載，才能永續經營，增加地方收入。

📌 TIPS 觀光產業關注5大焦點 ①賽事有檔期 固定活動能否提前布局房源、交通與海外銷售？ ②漁港留感動 改善工程如何帶動商家營運與旅客停留意願，提升品質？ ③業者能參與 示範計畫、預算時程及合作窗口是否明確、有無獎勵機制？ ④展演帶消費 活動檔期與交通配套能否提早確認，串聯住宿及商圈購物？ ⑤文化成產品 地方故事與創作內容能否形成可預約、經營的旅遊體驗？

✍️ 記者觀察

文化願景需同步回應產業需求

黃世杰現階段提出的相關政見，著重地方設施延伸至跨市合作、文化與活動經營，針對觀光議題本身較少著墨。期待競選團隊與旅行業、旅宿及地方商家展開具體對話，讓政策回應組團、接待與市場開發需求，也讓觀光產業看到「企鵝爸爸」是否真能「鍥而不捨」推觀光。

（圖片來源＝張善政臉書粉專、黃世杰臉書粉專）