川普「國家安全戰略」未提北韓無核化　專家：為重啟川金會鋪路

美國總統川普公布新版國家安全戰略報告，未將北韓無核化列為目標，引發外界揣測，華府可能正試圖提高明年與北韓達成外交突破的機會，讓川普與北韓領導人金正恩有望重啟會談。

路透社報導，自從北韓在2003年開始發展核武計畫以來，「終結北韓核威脅」一直是每任美國總統《國家安全戰略》（National Security Strategy, NSS）的既定目標，但這項目標卻在5日公布的新版文件中消失了。當中完全沒提到北韓，及其正在加速發展的核武計畫，這讓外界猜測，川普與金正恩可能重啟自2019年會晤後，就一直停滯的談判。

智庫「韓國統一研究院」（KINU）北韓專家洪敏（Hong Min，音譯）指出，川普曾談到自己願意以「積極主動」的方式與北韓領導人會面，暗示他「希望透過實際行動，來完成一些事情」。洪敏說，「那我認為這裡面（美國國安戰略報告）在某種程度上是刻意為之，也就是無核化這個概念…..其實沒必要在這裡被提到。」

事實上，在川普2017年第一任期發布的上一版《國家安全戰略》中，北韓被提到多達16次，被視為對「美國本土」的威脅，以及可能「對美國動用核武」的流氓國家。今年的文件則提出川普的「靈活現實主義」（flexible realism）願景，聚焦透過強化日韓等亞洲盟邦的軍力，防止美中因台灣問題爆發衝突。

南韓與美國8日都否認在對北韓政策上有所轉變，強調無核化仍然是目標。自美方公布新文件以來，南韓多次強調，認為明年可能迎來重啟與北韓談判的「天時地利」，而且從美國、中國到日本等關鍵角色傳來的訊號都相當正面。南韓國家安保室室長魏聖洛7日談到，「我們迄今的作為，已為推動朝鮮半島和平進程創造有利條件。」然而，金正恩已明確表示，他是否願意重返談判，取決於談判的性質；而且他與川普會面，必須是以「兩個擁核國家的領導人」的身分平起平坐。