蕭美琴IPAC演說「戰貓的突破」?學者:片刻外交高光畫面
對中政策跨國議會聯盟(IPAC)在比利時展開,副總統蕭美琴更在布魯塞爾歐洲議會上向全球立法者大會發表演說,吸引外界高度關注。對此,旅美學者翁履中則認為,台灣太習慣用「突破」兩字包裝「製造出來的片刻外交高光畫面」,但務實外交互動,其實仍停滯不前。他也點出台灣面對的當前挑戰,包括關稅談判談到哪裡、供應鏈如何嵌入國際等。
翁履中8日在臉書發文指,(蕭美琴)戰貓出擊,台灣在歐洲議會「場地內」完成一場高能見度的外交操作,不過這樣的策略,對兩岸關係和台灣處境可以說是樂觀與風險並存。不過其中一個關鍵是,這是IPAC的閉門活動,並非歐洲議會的官方安排,政治含金量要看「後續反應」。
面對兩岸關係局勢,翁履中進一步說明,「此刻台灣需要的真的不是炫目的外交大秀,而是可累積的槓桿」,歐洲對台的政治同情很充足,制度化進展卻步步為營:台灣與歐盟之間的雙邊投資協定(BIA)談不動,名稱政治難跨越,會員國票數難整合。
「這些說明了我們為何應該對近來台灣外交敘事感到擔心」,翁履中強調,台灣太喜歡、也太習慣用「突破」兩字包裝「製造出來的片刻外交高光畫面」,但更重要的是,台灣應該關注的務實外交互動,其實仍停滯不前。
翁履中也點出台灣面對的當前挑戰:包括關稅談判談到哪裡、供應鏈如何嵌入國際、軍購延宕怎麼處理等。他並說明,外交不是一次性的煙火,而是長期的信任堆疊。真正能讓民眾安心的,是「關務簡化、技術互認、可驗證的供應鏈韌性專案、可量化的安全協調」,這些一條條兌現,就算沒有掌聲,人民也會感受到政府的作為。
最後,翁履中指出,媒體說的「突破」並非全無道理,副總統在歐洲議會場域發聲,本身具象徵效果。但當美中競爭已是歐洲的「外在風險」,台灣的最佳策略,是把自己定位成「風險降低器」,而不是「風險放大器」。台灣面對的挑戰是否因此減輕,取決於方向是否務實、動作是否能轉化為制度。