民主黨重奪參眾兩院 將如何影響川普外交政策?
民主黨在美國期中選舉贏得了參議院與眾議院的控制權,在川普政府與共和黨全面執政2年後,民主黨在華盛頓重新掌握了國會的重要權力。
民主黨在競選期間主張,共和黨將憲法賦予國會的宣戰與審查預算的權力拱手讓給了總統川普,而現在民主黨將限制這些權力。
以下是路透社分析民主黨的國會將如何影響川普的外交政策。
遏制伊朗戰爭
川普在2月28日聯手以色列對伊朗發動戰爭前,並沒有取得國會的批准,民主黨曾多次表決要求結束戰爭,除非川普能取得國會的授權。這些決議案都在部分共和黨人的支持下在參眾兩院獲得通過,但川普政府忽視了這些決議案。
在擁有新的權力後,民主黨可以削減國防預算或擱置人事任命,藉此施壓川普必須取得國會的同意才能繼續戰爭。民主黨也可能透過聽證會等方式,要求川普政府的官員向議員與大眾報告他們的相關計畫。
支持烏克蘭
儘管民主黨與共和黨國會議員普遍支持美國援助烏克蘭,但川普已基本上暫停了對烏克蘭的財政與軍事援助。
川普近期也激怒了許多國會議員,其中包含不少共和黨議員,因為他在將一項制裁法案簽署為法律的幾週後,解除了對俄羅斯柴油的制裁,也豁免了對俄羅斯能源的制裁。
民主黨即將明年1月掌控參眾兩院,他們將能夠決定何時,以及要將哪些法案付諸表決。這讓他們能夠通過對烏克蘭的新援助,並可能已超過3分之2的席次克服川普的否決權。民主黨幕僚已經表示,援助烏克蘭將是優先要務。
民主黨也可能對川普的其他措施採取行動,例如民主黨紐約州眾議員米克斯(Gregory Meeks)可能成為眾院外交委員會主席,他可能通過兩黨支持的法案,阻擋川普讓俄羅斯柴油重返全球市場的計畫。
儘管目前還不確定民主黨最終掌握多少國會席次,但支持烏克蘭一直獲得民主黨與共和黨許多議員的強力支持,有望以絕對多數的席次推翻川普的否決權。
終止以色列軍援
以色列在加薩發動的戰爭,導致數萬名巴勒斯坦平民喪命,使得民主黨內對以色列的支持大幅下滑。以色列在約旦河西岸持續不斷的暴力,以及總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與共和黨的緊密結盟也是原因。
民主黨可能限制或終止對以色列的軍事援助,其中包含每年提供以色列的38億美元基本撥款,再加上自2023年10月7日哈瑪斯攻擊事件後增加的數十億美元援助。
今年夏天,將近半數的民主黨籍眾議員投票支持切斷對以色列的援助。部分投下反對票的議員,包含米克斯,則支持限制提供以色列重型炸彈等武器。
限制軍事支出 恢復對外援助
民主黨比共和黨更可能限制美國的軍事支出。川普今年要求將軍事預算史無前例地增加67%,達到1.5兆美元,但民主黨在參議院阻擋了這項預算案,理由是川普拒絕就伊朗戰爭諮詢國會,以及大副削減社會福利計畫。
川普也扣留或取消了獲得國會批准的數十億美元外國援助。許多民主黨議員對削減經費感到憤怒,並表示將試圖恢復這些經費。過去,包含在川普第一個任期時,民主黨和共和黨都強力支持對外援助。
審查拉丁美洲政策
川普在西半球的行動比最近幾任總統都更加嚴厲,包含美軍推翻且抓捕了前委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro),以及一年多來在沿海地區對疑似販毒船發動致命攻擊。
川普也實施制裁,打擊古巴的共產主義政府,並威脅將採取軍事行動推翻其政府。美國政府也試圖影響宏都拉斯、阿根廷、哥倫比亞和巴西等拉丁美洲國家的選舉。
部分民主黨人呼籲對川普的委內瑞拉行動展開調查與舉行聽證會,其他人則譴責懲罰古巴平民的殘酷制裁,並呼籲停止干預外國選舉。