1024歷史今天 娜拉颱風慈濟勘災 建立國內外賑災模式

1973年10月24日，證嚴上人率領慈濟委員前往玉里，勘察娜拉颱風災情。當月中旬，風災重創花東，成立僅七年的慈濟，面對人力與經費不足，仍走上街頭勸募，募集善款與衣物。志工將舊衣清洗、修補、整理，讓受災鄉親領到乾淨完整的物資，也安排交通接送偏遠居民。歷經三個月賑濟，共幫助671個家庭。這次行動逐步建立勘災、造冊、物資整理與發放程序，讓慈善工作從日常訪貧，擴展到大型急難救助，也奠定日後海內外賑災的基礎。

1973年10月中旬，秋颱「娜拉」挾帶著千釐雨量，落在花東地區，豪雨引起山洪暴發，溪水、泥流侵入民宅，造成花東兩地有8千餘人受災。災後一個多星期，10月24日，上人親率委員前往玉里勘災。

證嚴上人開示(2010.2.5)：「災區從玉里、瑞穗開始，一直到大武以南，這都是重災區，有一個地方就是，溪床的新生地，那個地方都是退伍軍人，一個村落，整個村落都被洪水沖掉了。」

這是慈濟功德會成立7年以來，第一次面臨的重大天災，當時功德會僅有100多位委員，會員和善款都很有限，上人想要馳援災區，困難重重。

聲音 證嚴上人開示(2010.2.5)：「那一段時間走過來，真的步步維艱，不做(發放)心不安，要做，能力從哪裡來，所以也就動員了東部的委員，趕快(在)整個花蓮市，大街小巷，趕快去勸募，跟他們(花蓮市民)說，(南花蓮和台東)有這樣的災情。」

當時的台灣，是依靠美援的年代，每個家戶的生活都得節衣縮食，根本沒有餘力能捐款救濟他人，因此慈濟募愛的方式，也從善款擴大到二手衣物。

慈濟志工 曹陳靜枝(2015)：「如果(衣物)破的，我們就把它放在旁邊，那個還要補，那個就是現在不用到，那沒有扣子的也要把它釘好，就是要整理得很好，如果看得不是很乾淨，要洗過，用手洗過，功德會沒有用洗衣機，要用手洗，洗好以後再晒乾，晒乾以後就把它整理，在整理衣服，摺好的話，要摺得很漂亮，就像百貨公司要出貨那樣子，排得很整齊，上人講(物資)要給人家的話，一定要做得很好，從以前就是這樣，到現在也是一樣。」

當時的慈濟克難功德會，在人力、物力方面都不充足，但上人不撓，不但在東部募心募款、籌集物資，也委託西部的寺院或委員幫忙。

證嚴上人開示(2010.2.5)：「我自己用手，寫(刻)在鋼板上，一字一字地寫，用(粉)紅色的紙，用印的，就這樣的寄到了每一個寺廟，在西部的，還有委員他有朋友在西部，就是能幫我寄出去。」

由於受災區域廣闊，所以娜拉的賑災發放，從11月初開始分成3個梯次進行，其中12月底，在台東市介壽堂的那一次，慈濟除了補貼卑南鄉居民，往返發放現場的交通費，還專程租賃遊覽車，接送偏遠的太麻里鄉親。

慈濟志工 宋莉珠(2015)：「由上人給我們安排說，那個位置我們要怎麼排，剛好就排個U字形，左邊進，右邊出，第一段就是核對我們那些鄉親們的身分，(就是照片上的第一位)，對，我們要核對身分，打勾，因為台東的師姊有造了一些名冊給我們，所以我們很好去核對它，看好，核對OK了，沒問題了，我們交給後面的第二位師姊，就慢慢傳出去。」

上人從發放前的物資籌備、善款勸募，到發放現場與受災鄉親的實際互動，都親力親為。

慈濟志工 宋莉珠(2015)：「(上人就問鄉親)你們好嗎，你們大家好嗎，今天拿到的物資夠用嗎，還有需要其他的物品嗎，師父就是這樣子，生怕人家拿不夠，怕人家挨餓，凍寒。」

從10月中旬，娜拉颱風重創花東後，慈濟持續3個月進行風災後的賑濟工作，總共幫助了671個家庭，也建立起大型賑災模式，並將慈善工作，從訪視濟貧，推至更大面向的急難救助。