應對中共武力進犯 美專家給台十數點建議 共軍最可能對台採取這行動....

Newtalk新聞

中共近年持續對台文攻武嚇，派共機、共艦騷擾台灣，引發國內外擔憂台海緊張局勢。退役美駐外空軍官員格曼特‧萊拉里（Guermantes Lailari）針對中共武力犯台，撰文向台灣政府提出加強台灣對中共攻台計劃的威懾能力的十數點具體建議。

華盛頓智庫「2049計劃研究所」主任伊恩‧伊斯頓（Ian Easton ）和其他分析家認為，中共針對統一台灣已經有數個軍事計畫。在美國國會通過的 2023 財年《國防授權法案》（NDAA）中，美國將針對中國「進行脅迫性或灰色地帶活動」、「封鎖台灣」、「佔領離島以擴大、控制台灣其他領土」。

萊拉里認為，解放軍最有可能採取的行動 ( COA ) 是封鎖（脅迫性隔離），最危險的行動方案是入侵。

台灣軍方、政府、平民都要做好準備

為應對解放軍對台的威脅，萊拉里也建議台灣軍方針對以下幾個方面進行國防投資，最大程度提高其殺傷力和威懾力。

武器實力和相關支持：防禦方面，反艦、反空、反潛、反導彈（導彈防禦）、反裝甲／坦克、國家級網絡防禦。

進攻能力方面，遠程打擊（空對地、地對地導彈、艦對岸等），非對稱和非常規能力。

人力方面，需要有訓練有素、隨時可以執行任務的現役和預備役人員，並提高提高訓練的品質和次數，包括實戰訓練和完善的作戰技能保持計劃。

萊拉里認為，台灣軍方應進行戰爭規劃，包括實戰演習和一個有效的、資金充足的經驗教訓總結計劃，並且在所有戰爭計劃、演習和訓練中，建立全面的備選分析和紅隊 ( 敵方 ) 概念。

萊拉里也提到，除了傳統的國防投資之外，台灣應該考慮建立一個國家級國土防禦組織，像是以色列國防軍的前線司令部組織。作為國土防禦組織的一部份，萊拉里也建議台灣全體人民應該為各種危機做好準備，以確保生計和基本活動運作的連續性。

他也舉例，國家、地區、市政和地方行政部門，應該有應急服務規劃、培訓和演習，也要準備號必要組織，如醫院、警察、消防、急救人員。商業方面，應該做好受限條件下的運行，例如斷電、人員減少、關鍵供應減少、基礎設施退化（道路和橋梁受損）以及其它限制條件。

針對平民，萊拉里認為，應該要做好食物減少、水的供應、能源（電力、天然氣、汽油）短缺、基礎設施退化、缺乏藥品、醫療、銀行服務中斷以及其它挑戰的準備。

萊拉里認為，完成上述這些準備，中華民國將更好的應對戰爭、突發天災事件和人為事故，增強整體應變能力，這些行動所傳達的是對中共的威懾，如果中共解放軍準確了解中華民國準備情況，就會知道征服中華民國困難重重、代價高昂。

若美國與台並肩作戰 還要再做這幾件事

美國國會在去年 9 月提出《台灣政策法》(TPA)，而在 2023 年財年的《國防授權法案》中就有納入台灣政策法的許多重要部分。

萊拉里指出，國防授權法案重申了美國對台灣防務的支持，包括「印太司令部與台灣聯合軍演的權利」、「邀請台灣參加 2024 環太平洋軍演」、「為美國的太平洋盟友提供軍演資金」等。

萊拉里也提到，若美國要與台灣一起抵制、阻止中共軍隊的侵略，還需要在美台合作防務進一步發展，如「對解放軍可能的行動採取綜合規劃」、「展開聯合訓練和演習」、「大幅投資台灣的武器採購(含防禦和進攻)」、「批准第三方(其他國家)向台灣轉讓武器」。

萊拉里認為，這些行動能向中國表明，無論美國是否干預，攻台的後果都會很嚴重。他也認為美國應提醒中共一旦武力犯台，根據《臺灣關係法》，美國將會全面停止與中國的外交和經濟關係，並鼓勵其他盟友與中國斷交。

其他盟友支持：軍事協防＋經濟政治戰

萊拉里也提到，可以動員其他許多國家在多個層面協助台灣，第一個層面就是協助台灣防務，可能出手相助的國家，包括日本、韓國、菲律賓、澳大利亞、加拿大、北約和其它國家。他認為，這些國家可以透過「允許美國的基地支持保衛台灣的行動」、「與其海軍和空軍一起開展航行自由行動」、「協助台灣的海上、陸上導彈防禦及其它武器系統」。

例如日、韓擁有具備 AEGIS 能力的艦艇和其它導彈及防空能力，可以部署在近海保衛台灣，韓、澳、挪威、西班牙都有用於防空的宙斯盾系統，可以防禦中共空軍的戰機、無人機威脅，還有南韓和關島的薩德防導系統等等。

若盟友不能提供軍事協助，萊拉里認為，可以在政治和經濟上支持台灣，像是立陶宛和其他波羅的海、中歐國家都在這方面邁出一步。

萊拉里譬喻「槍打出頭鳥」，如果出頭鳥很多，就會不知道要打哪隻鳥；同理，如果很多國家援助台灣，中共的戰力和注意力就會被分散，無法有效阻止各國援助。若有個別國家向台灣出售、提供武器或是其他方式支援台灣，那中國會對他直接施壓，但是很多國家一起援台，中國想阻止就會是更大、更複雜的挑戰。

他也提到，由於俄烏戰爭，許多國家正在向烏克蘭提供武器。這種對侵略行為的反應應該被效仿，以支持台灣在沖突開始之前尋求威懾力量。台灣可以利用反艦、防空單兵便攜式導彈，這些武器在俄烏戰爭中沒有被廣泛使用。

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