政府推三大住宅重點政策 健全居住環境

記者郭曉蓓／專題報導

為強化我國住宅政策，內政部秉持「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」的核心精神，推動住宅三大重點政策，包括「老宅延壽與擴大自主都更」、「虛坪改革」以及「近零碳建築」，期盼健全我國居住環境，透過住宅與不動產產業的發展，提升我國整體住宅效能，進而創造新的經濟動能，同時也保障消費者權益。

「老宅延壽與擴大自主都更」方面，我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰，內政部研提「老宅延壽機能復新計畫（114-116年）草案」，優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅，提供耐震性能評估及相關修繕經費補助，同時結合衛福部長照3.0及經濟部深度節能政策推動，讓老宅透過補助與新工法煥然一新，不僅能提升居住安全與節能效益，降低建築碳排，還能讓社區重現風貌，讓長輩能安心在宅安居、在地安養，也吸引年輕世代回流居住，帶動老舊社區重新活化與再生。

除了老宅延壽外，政府也重視都市更新，刻正推動擴大自主都，主要提供財政支持，降低民眾自行籌資的困難。內政部洽商中央銀行研議銀行放寬自主都更貸款集中度管理，規劃由中央都市更新基金提供信用擔保，協助民眾向金融機構申請貸款，以降低自主都更過程中常見的籌資障礙。

「虛坪改革」方面，現行住宅空間在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後，許多免計容積額度的剩餘空間常被包裝成非必要的娛樂交誼設施並銷售，導致高公設比住宅產品充斥於市場，增加民眾購屋負擔，因此，內政部將透過修法手段，推動虛坪改革，以打造合理、公平的住宅市場。

具體作法上，內政部表示，虛坪改革包括「檢討容積計算」、「停車空間分配」及因應高齡化社會需要的「一般電梯增列為免計容積項目」等3大重點。其中，針對《公寓大廈管理條例》現行將法定停車空間列為共用部分的規定，將研議修法明確區分「停車空間」與「居住公設」，未來停車空間含停車位、車道及必要空間，都將朝調整為「專有部分」方向規劃，除可核發權狀並出售，以貼近實際使用外，民眾能更清楚辨識「實際使用坪數」與「公設項目」，讓購屋資訊更透明，市場運作也更公平合理。

「近零碳建築」方面，內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」，以公部門示範帶動民間投入，並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心，公私協力加速住宅部門減碳。這項政策將透過新技術與綠能設計，降低建築碳排；未來更將與環境部合作推動於屋頂或外牆加裝太陽光電板生產綠電，所產生的電力可供公共使用，減輕居民負擔。同步精進近零碳建築的技術與應用，預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。

內政部也將與環境部、教育部及勞動部等單位跨部會合作，共同推動綠領人才培育，協助營建產業在轉型過程中兼顧專業技術、就業穩定與社會公平，實現公正轉型，形塑更具韌性的永續建築環境。

內政部強調，「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三支箭環環相扣、相輔相成，分別讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續，期盼推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。