台中觀光如何再突破？

《2026年11∕28台灣六都市長選戰觀光政策專題④》

台中擁有多元觀光資源，其中國際門戶、會展經濟、觀光交通及地方旅遊資源整合等議題，也成為觀光產業值得關注的焦點。隨著2026年台中市長選舉逐漸升溫，兩位候選人各自提出不同的發展措施，也讓台中未來4年的觀光產業布局，成為值得進一步觀察的議題。

江啟臣

學歷 ➤ 美國南卡羅萊納大學國際關係博士
➤ 美國匹茲堡大學公共暨國際事務學院國際事務碩士
➤ 國立政治大學外交學系學士 經歷 ➤ 立法院副院長（現職）
➤ 連任第11屆立法委員
➤ 行政院第27任新聞局局長兼行政院發言人

從國民黨台中市長候選人江啟臣的觀光政策可以發現，他將觀光發展與城市國際化、產業升級及區域均衡發展相結合，提出以「國際門戶」為核心，透過台中國際機場擴建、會展經濟、文化觀光及山海資源串聯，提升台中在國際旅遊市場的競爭力。

📣 國際引客

強化國際航空門戶 會展帶動觀光商機

在國際引客方面，江啟臣主張推動「中部區域國門升級計畫」，爭取擴建台中國際機場航廈及相關設施，提升通關與航班停靠量能，並拓展國際直飛航線，強化台中作為中台灣國際門戶的功能。

他同時提出「中進中出」觀光戰略，運用台中國際機場、高鐵及交通樞紐優勢，串聯中彰投觀光資源。他亦在今年2月中出席南投活動時，提出以「台中是門戶、南投是明珠」為概念，結合台中的都會住宿、購物機能與南投自然景觀，發展跨縣市旅遊模式，讓國際旅客以台中作為探索中台灣的起點。

除了航空交通，江啟臣也將會展產業視為拓展國際客源的重要途徑，提出「台中會展經濟168」政策，規劃成立由市長領導的專責辦公室，整合6大推動平台及8項政策工具，爭取國際展覽、商務會議與海外買主來台。

他亦希望與旅行社、旅宿、商圈及餐飲業者合作，規劃「台中味商圈散策與城市走讀」等套裝路線，讓國際商務人士在參展、採購之餘，也能體驗城市特色。

📣 特色觀光

整合山海城特色 打造主題旅遊廊帶

江啟臣主張發揮台中山、海、城各區不同的資源優勢，透過景點整合與主題路線，讓旅客從單點觀光轉向深度體驗。

山城方面，他提出打造「世界級步道聚落」，整合台中65條主要步道、總長超過113公里的山林資源，依親子、休閒、健腳及挑戰等不同需求分級，並串聯自行車道、軌道與低碳交通，發展綠色旅遊。也規劃結合大坑步道、溫泉與周邊商圈，發展「白天爬山、晚上泡湯」的休閒品牌；東勢、石岡等地則串聯客家文化、林業歷史、東豐及后豐自行車道與在地農特產與節慶活動，豐富山城旅遊內容。

海線方面，主張以高美濕地為核心，串聯大安媽祖園區、龜殼生態公園、梧棲漁港及大甲鎮瀾宮等景點，打造「濱海觀光廊帶」。包括規劃親海賞蟹大道、完善濱海自行車道、設置假日接駁巴士，以及推動海洋音樂活動等，期望將高美濕地人潮導入周邊地區。

市區則透過「文化門戶計畫」及「星光計畫」，活化台中車站周邊歷史建築、新民街倉庫群，結合藝文展演、Live House及國際音樂祭，發展夜間觀光與文化旅遊。

📣 產業發展

串聯商圈與在地產業 創造觀光附加價值

江啟臣的觀光政策另一項特色，是強調觀光與地方產業共同發展，讓旅遊人潮不只停留在熱門景點，也能為周邊商家及在地居民創造收益。例如會展經濟除了吸引國際買主，更希望結合台中購物節、商圈及旅宿餐飲，讓商務活動產生跨產業效益；山城步道旅遊則串聯農特產品、茶飲及文創商品，讓登山遊客成為地方消費客群。亦主張結合觀光與電商，擴展農漁產品行銷通路，與強化「台中領鮮」品牌，推廣大安飛天豬、大甲芋頭等特色產品，增加農漁業附加價值及青年返鄉機會。

文化產業方面，則規劃成立「台中文化產業投資平台」，整合補助、資金、版權媒合及海外拓銷資源，支持音樂、設計與文創產業發展，讓文化活動不只是觀光吸引力，也能形成長期產業動能。

他亦希望與旅行社、旅宿、商圈及餐飲業者合作，規劃「台中味商圈散策與城市走讀」等套裝路線，讓國際商務人士在參展、採購之餘，也能體驗城市特色。

📌 TIPS 觀光產業關注5大焦點 ①國際機場升級 能否增加直飛航線，擴大國際客源？ ②會展經濟引客 交通串聯須搭配完善接駁及旅遊服務，才能提升行程串聯效率。 ③中進中出旅遊 如何與中央合作推動、並整合中彰投資源？ ④山海城主題遊 如何強化景點配套，協助特色旅遊商品化？ ⑤促進地方消費 如何做到串聯、提升旅客停留及消費？

✍️ 記者觀察：跨部門、跨縣市整合 考驗觀光政策執行力

綜觀江啟臣提出的觀光政策，政策涉及不同層級的行政權責，實際推動仍面臨諸多挑戰。且要吸引更多國際旅客，除了硬體擴建，仍取決於國際航線拓展、會展招商成效，以及商務旅客延長停留的誘因。這也考驗未來市府跨部門、跨縣市的資源整合能力，以及與民間觀光產業的合作深度。

何欣純

學歷 ➤ 英國約克大學婦女研究碩士
➤ 國立成功大學歷史系畢業 經歷 ➤ 第8～11屆立法委員
➤ 立法院民主進步黨黨團幹事長、書記長
➤ 立法院教育及文化委員會、交通委員會召集委員

民進黨台中市長候選人何欣純的觀光政策，以交通建設、海線觀光及地方特色發展為主要方向，主張透過台中國際機場升級、海空雙港整合及觀光鐵道開發，強化台中對外交通與旅遊吸引力。同時，結合舊城再生、文化資產活化、地方創生及青年創業，讓觀光發展不只集中於既有熱門景點，而能延伸至海線、山城及屯區，帶動地方經濟與區域均衡發展。

📣 國際引客

海空雙港串聯交通建設 提升引客量能

在國際引客方面，何欣純將台中國際機場定位為中台灣重要的國際交通門戶，並於「4321海線大進擊」政策中，提出海空雙港升級計畫。她主張加速推動台中國際機場第三航廈、滑行道及停機坪建設，提升機場通關效率與服務品質，並以未來4年國際航班倍增、年旅客量突破500萬人次為目標，強化台中在國際航空市場的競爭力。

除了機場硬體建設，何欣純也重視聯外交通，提出加速機場捷運橘線規劃及興建，並延伸至清水，同時推動捷運藍線、海線鐵路雙軌高架化，以及重要聯外道路改善，讓機場、市區、海線及周邊生活圈形成更完整的交通網絡。

何欣純還將台中港納入國際觀光發展布局，主張拓展郵輪觀光，改善國際郵輪旅客靠港後的迎賓、交通接駁及岸上觀光服務，讓港口不只是物流運輸據點，也能成為吸引海外旅客的觀光門戶。
另外，她也提出加速台中國際會展中心二期工程，完善水湳周邊交通、停車及商業機能，發展會展經濟，讓產業展覽與商務活動的效益擴及全市。

📣 特色觀光

舊鐵道轉型觀光列車 變身海線新亮點

在特色觀光方面，她參考韓國釜山海雲台觀光列車的發展經驗，希望將港區既有約4公里的舊鐵道轉型為特色旅遊設施，結合港口景觀、海岸風光及產業歷史，為海線創造新的觀光亮點。且提出「海洋觀光藍帶」構想，串聯高美濕地、梧棲漁港及海線景點，並規劃舊港務大樓改建、漁港設施升級及海洋休閒活動，讓海線從傳統交通、產業區域轉型為兼具文化、生態與休閒功能的旅遊廊帶。

山城方面，她主張結合東勢、石岡客庄文化，打造「浪漫台3線國家級客家人文大道」，並推動東勢河濱公園景觀再造、親水空間及部落生態導覽，結合泰雅族傳統工藝與休閒農業，發展地方特色旅遊。屯區則以文化資產與在地歷史為主軸，串聯纖維工藝博物館、大里杙老街、霧峰林家、光復新村及民主議政園區等景點，發展文化深度旅遊。市區方面，她提出「中城文化觀光廊帶」，整合台中車站、綠川、柳川、台中州廳及國家漫畫博物館等資源，透過舊城再生與歷史空間活化，提升城市文化觀光吸引力。

此外，后豐地區則整合后豐鐵馬道、后里馬場、中社花市、月眉糖廠及麗寶樂園，發展低碳樂活觀光。

📣 產業發展

文化資產再生、商圈升級 打造台中版松菸

在觀光產業發展方面，何欣純主張結合文化資產活化、青年創業及商圈發展，帶動地方觀光經濟。其中，提出修復大里菸葉廠，打造結合文創展演、青年創業及休閒功能的「台中版松菸」；並活化豐原車站台鐵3號倉庫、大甲車站前日式宿舍群及中區歷史建築，發展山、海、屯、城青創基地。

地方產業方面，則結合大雅小麥、神岡荔枝、潭子馬鈴薯及太平枇杷等特色農產品，推動休閒農業與食農體驗，提升農業觀光附加價值。

此外，她主張將商圈輔導獎勵補助經費提高3倍，並透過「欣好店家地圖」串聯近百間特色店家，結合城市散策與跨界行銷，吸引旅客深入巷弄，帶動地方消費。

📌 TIPS 觀光產業關注5大焦點 ①海空雙港升級 能否增加國際航班與郵輪航次，完善交通接駁？。 ②海線觀光鐵道 能否加速觀光列車開發，創造海線旅遊新商品？ ③區域特色觀光 如何整合山海屯城資源，發展深度體驗遊程？ ④文化資產活化 如何打造特色觀光場域，增加旅客停留時間？ ⑤商圈產業發展 如何串聯特色店家與農業品牌，擴大地方消費？

✍️ 記者觀察：觀光硬體升級之外 更需兼顧市場與營運

何欣純提出的觀光政見，其藍圖的落實同樣面臨跨部會協調挑戰。例如國際航班倍增的目標，仍須考量航空公司開航意願與市場需求；舊鐵道轉型涉及中央港務公司與鐵道局的權責協調。此外，青創場域與商圈補貼能否創造自營獲利而非依賴政府經費，皆有待後續預算編列與執行細節的具體檢驗。