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川普和普丁,誰才是習近平的知心朋友?專家:外交話語權掌握在北京手中

DQ 地球圖輯隊

更新於 15小時前 • 發布於 1天前 • 袁維翎

距美國總統川普(Donald Trump)訪問中國僅過幾天,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)也前往中國訪問。美俄兩國領袖的接連訪問,不只讓中國再次成為全球政治焦點,也讓外界開始仔細比較兩場訪問之間的差異,到底誰才是最後的贏家?

20日,習近平在人民大會堂前迎接普丁及俄方代表團。 Photo: Russian President’s official website

川普有,普丁也要有

5月19號晚間,俄羅斯總統普丁抵達北京,這是普丁第25次訪問中國。在上週美國總統川普訪問後,普丁也受到同樣的熱情歡迎:軍樂隊與揮著中俄國旗的青年,然而,這次前來接機的官員並不是中國國家副主席韓正,而是外交部長王毅。

與僅具禮儀代表性質的國家副主席韓正不同,王毅除了擔任外交部長,更身兼中央政治局委員。這意味著他不僅握有外交實權,更是深受習近平信賴的戰略執行者。

◆ 19日晚間,俄羅斯總統普丁抵達北京。

20日早晨,同樣的歡迎儀式、同樣地點,上週迎接川普的國歌、禮炮、儀仗隊、高舉花朵與國旗的孩童再度現身在人民大會堂外。《衛報》分析,兩場訪問的歡迎儀式應有特意設計過,不只是表現出對美俄一視同仁的態度,更有意向外界展示中國現在是和美俄一樣鼎足而立的超級大國。BBC也認為,兩場相似度極高的儀式像是在強調:

「習近平是全世界領袖都想要見到的人。」

Photo: The White House

中俄有、川普沒有的聯合聲明

此次普丁來訪正值中俄《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年,雙方氛圍相當友好,習近平和普丁在會談致詞中皆提到中俄關係「牢不可破」,並談到要堅定不移地推動兩國關係長期發展。

「中俄關係一步一腳印走到今天這個高度,是因為雙方以『千磨萬擊還堅勁』的毅力不斷深化政治互信和戰略協作。」

會後,中俄雙方更發表一份聯合聲明,當中提到「某些國家肆意操控國際事務,以殖民時代思維將自身利益強加於全世界,限制其他主權國家」,並警告國際社會正面臨「弱肉強食的叢林法則」風險。雖然聲明中並未直接點名,但外界普遍認為,這番說法是在影射美國。值得注意的是,這類帶有明顯政治立場的雙邊聯合聲明,在川普訪中期間並未出現。

不過,普丁此行最受關注的能源合作議題,尤其是「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫,似乎也未能與中國達成共識。自烏俄戰爭爆發以來,大多數國家選擇切斷與俄羅斯的能源貿易往來,這也讓持續購買俄油的中國逐漸成為俄羅斯的首要貿易合作夥伴。

在戰爭遲遲未見停火的情況下,俄羅斯亟需新的出口市場與經濟收入支撐國內財政與戰事開支,因此,連接俄羅斯西伯利亞、蒙古與中國的「西伯利亞力量2號」管線,被視為俄方極力推動的重要戰略項目。

根據克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)說法,雙方已在管線路線與建設方向上大致達成共識,目前只剩部分細節仍待磋商。然而,中方發布的聲明中並未直接提及這項計畫,也讓外界對合作進展仍持保留態度。

某種程度上,這也與川普訪中的情況相似。當時川普同樣希望在農產品與晶片採購等經貿議題上取得具體成果,但最終也未能與中國達成新的重大協議。

川普和普丁,到底習近平比較喜歡誰?

由於美俄領袖出訪時期相當接近,外界難免會將兩場訪問放在一起比較,不過佩斯科夫率先反駁將兩者相提並論的說法,強調不應該從「競爭對抗」的視角看待此事,而總統幕僚烏沙科夫(Yuri Ushakov)也表示,普丁的訪中行程早在川普之前就已協商完畢,因此兩者並不相關。川普原定3月訪中,但因伊朗戰事而延後到5月中旬出訪。

◆ 克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)。

儘管俄羅斯政府試圖迴避,但俄羅斯國內媒體仍不避諱將兩場訪問拿來比較,並直言俄羅斯更受到中國信賴。俄羅斯《論據與事實》(Argumenty i Fakty)指出:

「儘管儀式看似對等,但究竟誰才是『真朋友』,誰又是『非敵非友』的普通關係,北京依然在細節中展現得淋漓盡致。」

包括在訪中前,普丁還特別錄製影片,表示很高興接受「親愛的朋友」習近平的邀請,而習近平也多次以「老朋友」稱呼普丁。相較之下,川普在訪中期間始終未獲得如此親近的待遇,也凸顯出北京與莫斯科之間更為緊密的關係。

《論據與事實》認為整體而言,俄羅斯代表團在中國享受的待遇與氛圍都比美國人來的輕鬆許多,更點出一個微妙的差異,表示過去普丁參訪中南海時,習近平並沒有刻意介紹「比某些國家歷史還要長久」的古樹,有意嘲諷川普。

【延伸閱讀】川習會每個細節全是訊號!從接機規格到餐桌菜色 專家:試圖證明中國不輸美國

最大贏家到底是誰?

透過川普與普丁接連訪中,習近平不僅進一步強化中國作為全球關鍵強權的地位,也成功塑造出自己在美俄之間游刃有餘的外交形象。對北京而言,這兩場高規格會面傳遞出的訊息相當明確:當今中國不只是有能力在經濟與國際影響力上與美國抗衡,同時也已成為俄羅斯在西方制裁壓力下最重要的戰略依靠。

在這場大國角力之中,無論是美國希望爭取中國合作,還是俄羅斯更加依賴中國支撐經濟與能源出口,最終都讓北京掌握了更大的外交主導權。新南威爾斯大學的中俄關係專家科羅廖夫(Alexander Korolev)就指出:

「習近平已經鞏固了這樣一個地位:現在的大國政治,必須通過北京。全球地緣政治最核心、最重要的議題,都在這裡討論。」

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延伸閱讀:
川習會每個細節全是訊號!從接機規格到餐桌菜色 專家:試圖證明中國不輸美國【地球圖書館】習近平與普丁「無上限」的友好關係:是痴心絕對還是策略聯姻?金磚成中國下一張王牌?

參考資料:
Same but different: how Xi and China welcomed Trump and PutinВокруг визита в Китай. Кого в Пекине принимают лучше: Путина или Трампа?中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於倡導世界多極化和新型國際關係的聯合聲明‘China holds the cards’: Why Putin’s visit to Beijing after Trump mattersPutin meets Xi: Why Russia and China need each otherXi and Putin wrap up talks in Beijing with no final details on gas pipelineRosenberg: Putin enjoys Xi's Chinese welcome but heads home without pipeline dealDays After Hosting Trump, Xi Serves Up Tea and Smiles to PutinWhat is the Power of Siberia 2 pipeline that Russia, China are planning?Xi and Putin signal united front against US in Beijing talksPutin, Following Trump, Visits the World’s Center StageВстреча больших друзей: о чём договорились Путин и Си в КитаеXi and Putin condemn ‘irresponsible’ US foreign policy at Beijing summitPutin: Ties to Xi's China reach 'unprecedentedly high level'Итоги визита Путина в Китай. Что известно на данный момент: главное

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