《造林碳匯方法學》修正案通過　擴大參與門檻強化森林碳吸存效益

文／住展雜誌

為加速推進2050淨零排放目標，農業部林業及自然保育署提出的《造林與植林碳匯專案活動方法學》修正案，日前經環境部審議通過，並更名為《造林碳匯專案方法學》。此次修正明確規範方法學適用條件，新增災後復育及移除外來入侵種再造林等類型，旨在擴大民間參與造林碳匯專案的誘因，提升森林碳吸存效益。

林業保育署表示，本次修正為提升申請與審查效率，特別針對土地狀態、申請時機與適用範圍進行調整。過去「造林與植林碳匯」方法學自2019年公告以來僅有4件專案通過，外界對適用條件多有疑慮，此次修正將有助於釐清規範，降低參與門檻。

新版本明定，參與造林碳匯的土地原則上需於造林前至少6年非屬森林地，避免發生「砍大樹種小樹」的疑慮。但若是因為天然災害導致林地崩塌裸露，或是清除外來入侵種後復育造林，則不受6年限制。此外，針對人工林伐採後再造林的情形，則納入「加強森林經營」方法學進行申請，以區分不同森林管理目標與碳匯性質。

因造林作業需配合氣候、土壤與季節條件，方法學也調整申請時程，開放先造林、後提出專案申請，並給予3年緩衝期，改善過往「註冊通過才能執行」的限制，提升參與的彈性與可行性。

為因應目前自然人不得單獨申請自願減量專案的規定，林業保育署同步透過「自然碳匯與生物多樣性專案媒合平臺」提供公私有土地媒合功能，鼓勵企業投入造林、森林及竹林經營等措施，不僅有助企業達成ESG責任，也能取得自願減量額度，實踐環境與經濟雙贏。

林業保育署指出，目前碳匯策略以「增加森林面積」、「加強森林經營」及「提升國產材利用」三大面向為主，除本次《造林碳匯專案》外，已在去（2024）年底增列《加強森林經營》與《竹林經營》2項方法學，擴充森林碳匯參與工具箱，提供多元參與選項。

此次修正後的《造林碳匯專案方法學》，不僅強化申請彈性與明確性，也有望吸引更多企業與土地所有者投入，實現「公私協力、綠碳永續」的目標。

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