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美參院版《國防授權法》列中國為「侵略軸心」 助台灣建立戰時儲備

太報

發布於 06月12日00:26 • 國際中心
美國聯邦參議院軍事委員會通過2027財年國防授權法草案。圖為國會山莊外觀。路透社

繼美國眾議院後,聯邦參議院週三(6/10)也推動參院版2027財政年度《國防授權法》。根據所公布的法案摘要,中國被列為挑戰美國利益的「侵略者軸心」之一,而法案也授權美國政府向台灣提供安全援助、建立戰時儲備物資庫。

美國之音報導,參議院軍事委員會週三以18票支持、9票反對的表決結果通過參院版本2027財年《國防授權法》(National Defense Authorization Act,NDAA)。這項總額達1.15兆美元的國防開支計畫接下來將送交參議院院會等候審議表決。

根據參議院軍事委員會公佈的法案摘要,法案將中國列為對美國利益構成挑戰的「侵略者軸心」(Axis of Aggressors)成員之一。摘要中寫著:「面對以中國、俄羅斯、伊朗和北韓為首的侵略者陣營,美國目前正處於二戰以來最危險的威脅環境中。」

參議院軍事委員會主席、共和黨籍參議員韋克爾(Roger Wicker)週四(6/11)在一份書面聲明中表示,美國當前所面臨的威脅乃前所未有地複雜且緊迫。他說:「一個侵略者軸心正在全球範圍內挑戰美國的利益,而戰爭的性質也在迅速演變。」

根據法案摘要,法案將目前的「台灣安全合作倡議」(Taiwan Security Cooperation Initiative)更名為「第一島鏈安全合作倡議」(First Island Chain Security Cooperation Initiative,簡稱FICSCI),並將菲律賓納入援助適用對象,同時將該倡議的授權期限延長至2032年。

美國之音報導形容,「台灣安全合作倡議」的更名顯示,華府正將印太戰略佈局從以台灣為重點,進一步擴展至整個第一島鏈,強化與區域盟友及夥伴的安全合作,構建更具韌性的前沿防禦體系,以應對中國在印太地區日益擴大的軍事活動和影響力。

此外,法案授權五角大樓為台灣建立戰時儲備庫(War Reserve Stockpile)計畫,以提升台灣在潛在衝突中的後勤保障和持續作戰能力。

法案還要求審查美國對日本、台灣、南韓和菲律賓的軍售延誤問題,並評估這些延誤如何影響五角大樓在第一島鏈構建、部署和維持強大拒止防禦體系(denial defense)的能力。

美國聯邦眾議院軍委會日前公布眾院版《國防授權法》,授權高達10億美元(約新台幣310億元)的資金用於「台灣安全合作倡議」。

目前,參眾兩院版本的《國防授權法》在部分專案授權等方面仍存在部分分歧。未來數月,兩院將在分別完成審議後進入協調階段,就相關條文展開協商並制定統一版本。該版本隨後仍須獲得參、眾兩院最終批准,並經總統簽署後生效成為法律。

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