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美國議員提案圍堵 領晶片法案補助的公司被禁止10年內採購中國半導體設備

信傳媒

更新於 2025年11月23日22:37 • 發布於 2025年11月24日01:20 • 邱立玲
美國晶片設備製造商擔心,華府對中國的出口管制,將導致美商設備銷售下降。(圖片來源/ASML官網)

《路透》報導,美國共和與民主兩黨議員周四在眾議院提出一項法案,擬禁止接受《晶片製造法案》(CHIPS Act)補助的廠商在10年內購買中國晶片設備。

該法案針對一系列晶片製造工具,涵蓋荷蘭晶片設備製造商艾斯摩爾(ASML.AS)生產的複雜光刻設備,到用於切割晶片印刷矽片的機器,各種設備應有盡有。

該法案由共和黨眾議員歐伯諾特(Jay Obernolte)和民主黨眾議員洛夫格倫(Zoe Lofgren)在眾議院提出。參議院方面,民主黨眾議員馬克凱利(Mark Kelly)和共和黨眾議員瑪莎布萊克本(Marsha Blackburn)計劃在12月提出該法案。

2022年,《晶片製造和創新法案》(CHIPS Act)(簡稱晶片法案)在前總統拜登政府時期的國會通過,主要是為了促進美國晶片製造業的發展,因此計畫撥款390億美元用於刺激新的晶圓廠建設和擴張現有廠房產線。

英特爾(Intel)、台積電(2330.TW)和三星電子(Samsung)等晶片製造商都獲得晶片法案的撥款補助,但美國政府後來將英特爾的撥款轉換為股權。

中國在晶片產業累計投資超過400億美元

根據議員提供的背景資料,中國在晶片產業累計投資超過400億美元,重點投入晶片製造設備,中國製的晶片設備的市佔率也大幅成長。

美國晶片設備製造商越來越擔心,華府對中國的出口管制,將導致美商設備銷售下降,並損害其研發投資能力。利用《晶片製造和創新法案》撥款購買中國設備加劇了這個問題。

美國大型晶片製造工具公司包括應用材料公司(Applied Materials)、科林研發(Lam Research)和科磊公司(KLA)。

儘管中國製造的設備是國會議員法案的主要目標,但是該法案也禁止其他受關注國家例如伊朗、俄羅斯和北韓採購機台。

該法案也規定一些例外情況,例如,如果特定工具並非在美國或其盟國生產,美國可以給予特別豁免。

白宮促國會否決「GAIN AI」提案

另外,美國會議員也提出一項管制輝達(NVIDIA)向中國及其他敵對國家出售AI晶片的法案。這項名為「GAIN AI」的提案將建立一套制度,規定受到出口管制、不得外銷中國及其他武器禁運國家的AI晶片,必須優先滿足美國客戶需求。

但是彭博引述知情人士報導,白宮官員敦促國會議員否決「GAIN AI」提案。若川普政府真有此立場,可說是輝達的一大勝利。輝達向來公開反對這個法案,並強調目前沒有任何美國客戶供貨不足。

反過來說,若「GAIN AI」未能過關,對微軟等美國大型雲端業者將是損失,因為該法案原本可以確保他們在硬體採購不落後中國競爭對手。

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