照顧員壓力大進用比率逐年下降 蘇俊賓：恐成長照3.0主要破口
行政院會13日針對長照2.0的階段性成果與未來展望進行討論。桃園市副市長蘇俊賓表示，儘管衛福部報告指出111年至113年長照預算提升近4成，服務人數也成長了27%，但長照體系中的關鍵角色—照顧管理專員卻面臨日益嚴峻的人力缺口，他擔心成為未來穩定服務的斷點。蘇俊賓提出過去三年數據指出，照顧管理專員的人力並未隨著服務個案增加而提升，進用率反而逐年下滑，從111年的90%降至113年的77.6%，顯示各縣市照管人力不足的問題並非如報告所述，單純受限於編制，而是缺口日益擴大，進一步加重了現有照顧者的工作壓力。
蘇俊賓指出，照顧管理專員之進用率日益降低的主要原因在於高度工作壓力下，薪資缺乏競爭力，導致人才流失。他建議調整薪資、放寬進用條件，並於長照3.0體系，善用科技減輕照顧管理員、社工人員負擔，並結合在地資源，實現在地安老。
他進一步指出，照顧者的負擔日益沉重，過去每位照顧管理專員需服務250至300案，但如今已增加至400至600案，顯示人力不足已嚴重影響服務品質。他強調：「照顧者本身也需要被照顧，才有能力照顧更多人。」為此，他提出三項具體建議。
首先，針對薪資結構，現行照顧管理專員起薪為33,000元，最高僅50,760元，薪資結構在長照3.0計劃中應該有檢討的空間，避免人才持續流失。
其次，關於進用條件，現行規定照顧管理專員須具備兩年相關工作經驗，致使許多大學畢業生無法立即投入此行業，目前各行各業都面臨人才短缺，優秀的社工人才易被其他產業吸納。蘇俊賓建議，針對相關科系畢業生，若完成一定程度訓練即可上任，並授權地方政府更靈活設定進用資格，縮短人才進入市場的等待期，活絡人力市場。
最後，針對長照3.0體系的推動，蘇俊賓強調，應善用在地資源與志工網絡，如環保志工、社區巡守隊及文化志工等，將這些人力納入長照3.0體系，延緩長者進入重度照護階段，推動在地安老與健康老化的實踐，打造更完善的長照服務體系。
對於跨部門資源整合，農業部陳駿季部長回應，「農村綠色照顧站」正是針對農漁村高齡長者所設計，透過提供適當的活動空間，鼓勵長者在閒暇時積極參與，促進身心健康，延緩老化，並與長照3.0體系相輔相成。
行政院長卓榮泰對於蘇俊賓的建議表示認同，並強調將持續檢討照顧者權益，精進制度發展，強化跨部門合作，確保長照服務品質與效率，推動長照3.0計畫達成更廣泛且有效的服務目標。
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