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國際

英國能源價格為何一直漲?(下)需求大增、俄羅斯攪局 英國如何解「2022能源危機」?

DQ 地球圖輯隊

更新於 2022年01月20日13:45 • 發布於 2022年01月18日20:58 • 山謬

近來,英國一些能源公司紛紛推出了五花八門的節能小撇步,像是「抱緊寵物取暖」、「開合跳」等,想幫民眾省荷包,卻只引來了網友們的砲轟。

細究這些荒謬宣傳活動的根本,其實都與能源公司們調漲能源價格有關。那麼,究竟是發生了什麼事,才會讓這些能源公司一齊調漲能源價格呢?

除了需求增加,當前英國民眾能源帳單上漲的處境也與俄羅斯刻意壓低天然氣產量有關。 路透社 / 達志影像
除了需求增加,當前英國民眾能源帳單上漲的處境也與俄羅斯刻意壓低天然氣產量有關。 路透社 / 達志影像

能源漲價有感 天然氣批發價飛漲

最近,全球都能明顯感受到天然氣批發價上漲帶來的衝擊,但對於高度仰賴天然氣的英國來說,漲價的衝擊尤其深刻。

BBC在報導中指出,目前全英國有近1/3的電力都是來自燃氣發電廠,國內85%的家庭擁有自己的天然氣供暖系統,入冬後的英國幾乎可以說是靠天然氣度日。

然而,隨著全球步入後COVID-19時代、經濟逐漸復甦,各國對天然氣的需求也逐漸增加,亞洲國家尤其積極,作為全球最大天然氣進口國的中國也動作頻頻,積極採購天然氣發電、減少國內的碳排放量。

批准北溪2號 就有天然氣

另一方面,俄羅斯在這波漲價潮中也扮演重要角色,英國顧問公司能源面相(Energy Aspects)的天然氣專家西科爾斯基(Trevor Sikorski)表示,今日價格上漲的結果「很多都與俄羅斯人做的事」有關。

《紐約時報》指出,近期俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)屢屢用天然氣減產當威脅,施壓歐盟盡速啟用連結德國、俄羅斯兩國的北溪2號天然氣管線(Nord Stream 2),上周普丁還公開承諾,只要歐盟批准了,俄羅斯天然氣的產量就會恢復。

然而,歐洲諸國也不敢就這樣輕易放行,因為北溪2號管線一經啟用,俄羅斯國營企業「俄羅斯天然氣公司」(Gazprom)對歐洲能源市場的掌控度也會隨之提高,和今日相仿的局面未嘗不會重演。

能源支出可能再上漲

有了這些原因,再加上2020年冬季漫長,大幅消耗歐洲國家的天然氣庫存、法國核電廠停機維修短期內難以供電等因素,就造就了英國家庭能源帳單大幅上漲的結果。

BBC表示,去年10月能源監管機構Ofgem新訂的能源價格上限已經讓英國家庭的能源支出上漲12%,到了今年4月再次開會時,價格上限可能會再次提高,英國家庭可能得再多花600英鎊(折台幣約2萬3,160元)在能源帳單上。

英國工黨建議,應該要向石油巨頭殼牌、BP課暴利稅,補貼民眾的能源支出。 路透社 / 達志影像
英國工黨建議,應該要向石油巨頭殼牌、BP課暴利稅,補貼民眾的能源支出。 路透社 / 達志影像

能源要是繼續漲 四月27%家庭無力繳帳單

如果政府放任能源價格繼續上漲下去,英國智庫決議基金會(Resolution Foundation)估計,從今年4月起,將有27%的家庭落入「能源貧窮」(fuel poverty)的處境當中,意即這些家庭超過10%的家庭收入都將用在支付能源帳單上。

工黨:BP、殼牌該繳暴利稅

對此,英國工黨就公開呼籲英國首相強生(Boris Johnson)應該要對英國兩大石油公司BP和殼牌(Shell)課徵暴利稅——受惠於天然氣漲價,這兩家公司近期的利潤都創下了新高。

但英國石化工業組成的利益團體 OGUK嚴正警告強生三思,因為開徵暴利稅後,這些公司也會相應減少對英國本土的投資,會對英國石化產業造成「不可挽回的傷害」,英國消費者將「更容易受到全球天然氣不足的影響」。

面對2022年的頭號經濟挑戰,強生政府正規劃增加給貧困家庭的能源補助,並提供企業低利貸款。 路透社 / 達志影像
面對2022年的頭號經濟挑戰,強生政府正規劃增加給貧困家庭的能源補助,並提供企業低利貸款。 路透社 / 達志影像

能源貧窮家庭給補助 企業也有低利貸款

英國工黨主張,除了課徵暴利稅,它們還計畫要提案,將能源貧窮家庭的能源補助從現行的每年140英鎊(折台幣約5,404元),調漲至每年400英鎊(折台幣約1萬5,440元)。英國智庫決議基金會推測,有了這筆補助,陷入能源貧窮的家庭應該可以減少100萬戶。

至於強生政府,則是將心力著重於幫助民間企業,規劃了一筆200億英鎊(折台幣約7,719億9,996萬元)的低利貸款,想要幫助企業抵銷昂貴能源支出造成的衝擊。

放棄頭痛醫頭、腳痛醫腳 能源改革趁現在

不管英國政府想要怎麼做,英國能源顧問公司康沃爾洞察(Cornwall Insight)的執行長米勒(Gareth Miller)都奉勸,千萬不能再用頭痛醫頭、腳痛醫腳的思維解決問題,而是應該要趁著這次機會,重新思考英國的能源架構。

2022能源風險在眼前 政府行動速度、規模得跟上

米勒建議,英國政府應該要再次檢視發展低碳能源科技的可能性,也可以考慮開採國內的天然氣資源,因為只要英國朝零碳排目標持續前進、不斷減少用量,「天然氣從哪來的並不重要」。

「當前的能源危機是經濟領域普遍關注的議題,它有可能會對商業競爭力、通貨膨脹、家庭負擔能力造成影響,」米勒總結道:「政府採取行動的速度和規模,必須能因應當前的經濟風險,人們必須將注意力從權宜之計,轉向更大規模的能源改革上。」

上篇:英國能源價格為何一直漲?(上)繳不起帳單? 英國能源公司:抱寵物取暖吧!

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參考資料:
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