國策研究院文教基金會今天(22日)邀請多位學者共同探討「川普新政與2025國際變局」,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,美中關係在短期內「不會好到哪裡去」,而中共對美國的戰略目標,將會致力三部曲,「爭取和」、「準備談」、「做好鬥」。
國際關注美國總統川普上任後的美中關係發展,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析北京作為,他指出,由於抗中、制中在美國行政、國會與民間都是主旋律,所以短期內,美中關係都不會好到哪裡去,而川普從當選到執政後,都凸顯美國內部是分裂的社會,將讓北京更加堅定中國式現代化道路的優越性,並且清楚川普上任後,由於不可預測性的變數增加,必須做好危機管控,避免意外與誤判,而台灣議題就是美中第一道紅線。
他分析,從中國國家主席習近平在川普勝選後的賀電,到川普就職前與川普的通話,北京對美的戰略目標會是積極「爭取和」、「準備談」、「做好鬥」的三部曲;另一方面,在「川普2.0」上台後,中共對台政策必然首重與美國明確底線,所以新的一年,台海議題就算有若干增添風險變數,但只要美中持續對話不失控、美台互信良好無意外,2025年台海兩岸雖有挑戰,但總體風險會在可控範圍。
張五岳:『(原音)所以不管是「爭取和」、「準備談」,還是「做好鬥」,目前看起來風險不致於讓大家感覺到意外,那既然美中之間的風險是可控的,美台之間的互信角度也基本上是可以所謂良好運作的,美台之間的有關於涉及到敏感議題,我相信到目前為止也不致於到達會引爆兩岸之間的衝突。』
他認為,如果美中關係可以維持「鬥而不破」,觀察今年中共對台政策與兩岸關係互動上,可以關注政協主席王滬寧在中央對台工作會議發表的談話,將揭示今年中共對台工作的重點,再來是國務院總理李強3月將在「兩會」上提出政府工作報告涉台政策。
張五岳表示,到了今年520,適逢賴清德總統執政滿週年,加上世界衛生組織大會召開,中共對台將展現強硬的一手策略;而軟的一手,除了可能開放福建與上海或其他地區的民眾到台灣團體旅遊外,由於今年是台灣光復80週年,以及2015年新加坡「馬習會」10週年,因此,習近平有可能再度邀請馬英九到北京,同時舉行第三次「馬習會」,並透過「馬習三會」宣示對台政策的相關訴求。
台新金控首席經濟學家李鎮宇則在座談會中談到,川普的政策藍圖將以能源、高端製造業、人工智慧等三大產業為核心,全面展開與中國的競爭,川普計劃通過振興能源出口、重建製造業供應鏈,並強化人工智慧技術領導地位,讓美國在經濟與國防實力上,可以全面超越中國。