在杜拜舉辦的聯合國氣候大會(COP28)邁向第二週,場上的討論從自願性的承諾邁向深水區,也就是聯合國大會結論的談判。約500位來自全球的氣候倡議者9日齊聚在大會的「藍區」,他們揮舞著標語、高喊「立即氣候正義」、「立即停火」,希望能將淘汰所有化石燃料、損失賠償等訴求傳到談判桌上。
今年遊行主題是氣候正義,從地點,人數、口號到隊伍中的紅色西瓜標誌,都代表著此次遊行的「不尋常」。
目標邁向行動 氣候正義呼聲高
今年的氣候大會有個好的開始,主辦國阿拉伯聯合大公國(阿聯)開幕日就宣布損失與損害基金達成協議,這項基金將用來協助飽受氣候災害的脆弱國家。不過,想將「淘汰所有化石燃料」納入大會結論並不容易。即便《聯合國氣候變遷綱要公約》的198個締約國已有100多個國家贊同,但大會採共識決,來自石油輸出國家組織(OPEC)等國家的阻力非常大。
「我們所處的國家支持化石燃料,我不認為目標可以實現。」來自辛巴威的氣候抗議者奇彭達(Lorraine Chiponda)告訴《彭博》。
太平洋島國的民眾舉著「我們沒有溺水,我們正在奮戰」的橫幅布條;烏干達的團體則呼籲取消債務。所謂的災後援助大多是以貸款的方式進行,排碳不高的氣候脆弱國家不僅受到一樣的災害,修復家園之時還要背負沉重債務。
陳惠萍手持「性別淨零造浪運動」的板子,出現在抗議人群中,他是台灣綠能公益發展協會理事長。
他解釋,除了關注減碳目標,近年焦點也落在行動上。行動最直接面對的就是人的問題與人權。無論是承受氣候災害的人,或因減碳而必須改變生計的人,他們往往因性別、族群、區域而受到不同影響。台灣也打算發起「淨零性別網絡」,讓公正轉型議題連接到性別平等。
以哈戰事今年10月再度爆發,讓氣候正義與停戰訴求連結,成了今年遊行的兩大焦點。陳惠萍說,從此可以看出人民對於國家、政府無視人權的失望。
遊行限制 標語、口號都要審查
兩年前的氣候大會在英國舉辦,約有10萬人湧入遊行現場,這種盛況已兩年未出現。主辦COP27的埃及跟COP28主辦國阿聯都嚴格管制遊行,遊行只能在氣候大會場內的「藍區」進行。藍區是正式氣候會議的場域,一般人無法進入,參與規模掉到數百人。
藍區由聯合國管理,雖能舉辦遊行,卻沒有期待中的言論自由。《法新社》報導,規劃遊行的單位要提供活動地點、範圍、旗幟、標語跟口號,才能取得許可。
「在這個應保障言論、集會和結社自由的場域裡,嚴格審查的程度讓人震驚。」「人權觀察」(Human Rights Watch)研究員席伊(Joey Shea)告訴《美聯社》。
席伊說到,數天前他們辦理一場聲援遭拘禁社運人士的活動。即便已事前取得許可,聯合國仍在活動前十幾分鐘要求標語不能出現社運人士的名字,也不保證活動的安全。
另一項不能出現的物品是巴勒斯坦旗幟。吶喊著停火的人們手上舉著西瓜圖案,象徵的是巴勒斯坦國旗上的紅、白、綠、黑四色。他們以此規避不得攜帶國旗的限制。
參考資料
- BBC(2021年11月6日),COP26: Thousands march for Glasgow's biggest protest
- Bloomberg(2023年12月9日),Climate Activists Hold Biggest COP28 Protest Yet in UN Blue Zone
- AFP(2023年12月3日),Tears and tight restrictions in Gaza protest at COP28
- AP(2023年12月10日),Protests at UN climate talks, from cease-fire calls to detainees, see ‘shocking level of censorship’
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