你不知道的瑞士：一個國家四個語區到底怎麼溝通？

位在中歐的瑞士，與德國、義大利和法國相鄰，全國面積 41,291 平方公里，人口則約 859 萬人。瑞士分成 26 洲，其中又可以官方語言分成 4 個語區：德文、法文、義大利文和羅曼什語。

一國四個語區，讓英文成為橋樑

其中，高達 6 成的人口講德語，是瑞士使用率最高的語言。近年因為大量移民來到瑞士，因此英語、葡萄牙語、阿爾巴尼亞語、西班牙語和克羅地亞語的使用人口也越來越多，甚至超過官方語言之一的羅曼什語。目前羅曼什語的使用人口僅剩全國的 0.5%、約是 6 萬人左右。
 
在眾多國家的歷史之中，語言是統一民族的利器。但在瑞士，因長年實施「邦聯」體制，各行政區（canton）均保有一定程度的自治，各民族繼續說著自己的語言，並未統一語言或者設法創造「瑞士語」。現在的語言分區其實便來自瑞士與周圍國家的地理位置──南部是義大利語區、西部是法語區、東部與中央是德語區。即便現在使用羅曼什語的人口稀少，在西南部仍有行政區流通。

正因為瑞士語言的多元性，英文成了瑞士人溝通的橋樑，許多政府文件、網站都以英文書寫；此外，地方也因而出現了混和各種語言形成的方言。像是在德法語區邊界的弗里堡（Fribourg），就有名為 " Bolze " 這個混合德語和法語的方言。要學習它就必須同時精通德法雙語；但反過來說，就算精通雙語，在沒有特意學習之下，也無法使用。目前 Bolze 僅靠少數使用者以口語方式傳承後代。

至於日常生活中，不同語區人民的交流，會用什麼語言呢？

《換日線》在瑞士的作者瑰娜指出：「2004 年，瑞士 26 邦州的教育局長，達成了小學階段教授兩門非母語的共識：一門為國家語言（如高地德語或瑞士法語），另一門是英語，順序則交由各州決定。」因此儘管並非所有人的「第二（三）外語」都說得很流利，但多數人都有一定的外語能力。

美國知識問答網站 Quora 上的一位網友就表示：不同語區間的溝通，因個人的語言能力而異。比如他在法語區可以用法文溝通，日常對話不會有太大障礙；但在義語區僅能用簡單的義語點餐，而當他的法語和義語均不足以與該語言的母語人士溝通時，他便會改說英語。

永久中立國，19 世紀就確立

回顧瑞士早期的歷史，可以從 1291 年說起：當時瑞士中部 3 個邦團結起來組成聯盟，對抗神聖羅馬帝國的哈布斯堡王朝，「瑞士邦聯」由此而始。在 17 世紀簽署的《西發里亞條約》中，雖已承認瑞士的獨立地位；不過到了 1798 年，拿破崙率領的法軍佔領瑞士，其建立的瑞士共和國成了法國附庸國；一直到 1815 年維也納會議，瑞士才重獲獨立，並成為永久中立國。

也因此，電影《兔嘲男孩》（Jojo Rabbit）中，由史嘉蕾喬韓森飾演的媽媽，和視希特勒為偶像的兒子，在晚餐對於二戰一番爭吵後，才會以一句「餐桌是瑞士」，讓兒子別再說話、乖乖吃飯。

瑞士政治體制，與遲來的女權

瑞士在 1848 年制定憲法、創建中央政府並規範各邦和人民的權利。現在他們採聯邦制度。國會分成有 46 席的上議院（Council of State）以及 200 席的下議院（Council of State）。上議院由各州代表組成，任期依各州法律規定；下議院則由政黨得票決定，4 年一任。最近一次國會選舉在 2019 年 10 月舉行，由瑞士人民黨獲得最高票數、取得 53 席。

而在該次國會選舉後，共  246 人的瑞士國會，會在 11 月選出 7 人組成的聯邦委員會，組成所謂的瑞士政府。委員會成員各擔任一個政府部門的部長；至於正副元首也是這 7 人輪流擔任，一任 1 年、不得連任。2020 年上任的正副總統是環境、交通、能源與通訊部長 Simonetta Sommaruga 和經濟教育研究部長 Guy Parmelin。
瑞士女性直到 1971 年才擁有參政權，更在 13 年後（1984 年）才有首位女性進入聯邦委員會。下議院目前有 42% 的議員是女性；今日，7 人的聯邦委員會中也有 3 名女性成員，其中一位就是目前的瑞士總統、59 歲的 Simonetta Sommaruga。她身為聯邦委員會一員已長達 10 年，此外，她也已在 2015 到 2016 年間擔任過瑞士元首。 

執行編輯：邱佑寧
核稿編輯：林欣蘋

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