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國際

中國與塞爾維亞軍火交易各有目的!中方企圖搶進歐洲國防市場 塞國盼增加對西方談判籌碼

風傳媒

更新於 2022年05月15日01:00 • 發布於 2022年05月15日01:00 • 簡恒宇
2022年4月30日,塞爾維亞「2022盾牌」軍事演習展示向中國購買的「紅旗22型」地對空飛彈系統次級版FK-3(AP)
2022年4月30日,塞爾維亞「2022盾牌」軍事演習展示向中國購買的「紅旗22型」地對空飛彈系統次級版FK-3(AP)

正當全球關注俄羅斯入侵烏克蘭局勢之際,一直是俄羅斯盟友的巴爾幹國家塞爾維亞,卻在此時收到2019年向中國採購的「紅旗22型」地對空飛彈系統次級版FK-3。塞爾維亞智庫「貝爾格勒安全政策中心」高級研究員伍克桑諾維奇指出,除了推動武契現代化,塞爾維亞也想藉此增加與西方談判的籌碼。

中國解放軍6架中國「運20」(Y-20)運輸機4月9日飛抵塞爾維亞首都貝爾格勒的尼古拉・特斯拉機場(Nikola Tesla airport),而推特(Twitter)上的開源飛航追蹤帳號Evergreen Intel告訴《戰區》(The War Zone),這些運輸機數小時前才使用多點定位系統(MLAT),推測是已安排好的軍備運輸行程。

塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vučić)同日證實,中國運輸機送來的就是已簽約購買的FK-3飛彈系統。《外交政策》(FP)11日刊登伍克桑諾維奇(Vuk Vuksanovic)文章稱,這是目前已知的歐洲國家採購FK-3系統首例,並提到2020年,塞爾維亞收到向中國採購的CH-92A無人機。

中國想搶進歐洲國防市場

伍克桑諾維奇指出,中國國防部長魏鳳和2021年出訪塞爾維亞、匈牙利、北馬其頓和希臘,而這些國家都是中國進軍歐洲國防市場的跳板。他表示,希臘擁有連結中東和北非的海域,北邊鄰國北馬其頓則能陸路連結巴爾幹半島國家,相鄰的塞爾維亞和匈牙利接壤,可直驅中歐。

魏鳳和出訪的這4國中,除了塞爾維亞,其他3國都是北大西洋公約組織(NATO)成員,希臘和匈牙利還是歐盟會員國。伍克桑諾維奇直言,魏鳳和此行顯示中國想要得到塞爾維亞鄰國國防市場的野心,而運輸FK-3系統到塞爾維亞也是為了相同目標。

伍克桑諾維奇表示,塞爾維亞的武器多數是前南斯拉夫時期產製,儘管1999年科索沃戰爭期間,仍能對抗北約,但之後已不足以因應21世紀的戰爭。此外,守住制空權一直是塞爾維亞國防計畫的中心,而塞爾維亞曾經歷的強大空襲,分別是1941年納粹德國對貝爾格勒大轟炸,以及科索沃戰爭時遭北約轟炸。

武器現代化、來源多元化

考量歷史經歷和技術轉移,塞爾維亞尋求任何能射下越過領空的武器系統,推動武器現代化。不過伍克桑諾維奇說,塞爾維亞也是想讓武器來源多元化,並扮演能制衡他國的全球和區域強權。他提到,塞爾維亞有購買法國的西北風便攜式防空飛彈(Mistral),也向俄羅斯買鎧甲S1飛彈(Pantsir-S1)。

塞爾維亞2019年從俄羅斯和白羅斯(白俄羅斯)收到米格29(MiG-29)戰機,但因多數戰機變得老舊,塞爾維亞可能買法國的「飆風」(Rafale)戰機取代。伍克桑諾維奇稱,儘管已買中國的無人機,塞爾維亞也在洽談採購土耳其的拜卡「旗手」TB2( Bayraktar TB2)無人機。

「從向中國這樣的強國購買武器,塞爾維亞希望能藉此增加與西方的談判籌碼」,伍克桑諾維奇指出,塞爾維亞過去2年間,把中國取代俄羅斯,當成主要的東方夥伴。他表示,當塞爾維亞2020年宣布購買FK-3系統時,俄羅斯官媒抨擊塞爾維亞不買俄羅斯的S-300飛彈系統。

遲早會捲入美中對立局勢

伍克桑諾維奇認為,俄羅斯在烏克蘭戰爭中的表現,也是促使塞爾維亞轉為擁抱中國軍事硬體設備的原因之一。另外,針對暫停俄羅斯在人權理事會的資格,塞爾維亞投下贊成票,換來歐盟對俄羅斯制裁的豁免資格,即避免塞爾維亞無法進口原油,因俄羅斯天然氣工業石油公司(Gazprom Neft)握有塞爾維亞大部分石油及天然氣市場。

伍克桑諾維奇說,雖然塞爾維亞和俄羅斯常被視為斯拉夫東正教盟邦,但雙方是基於地緣政治需求而組成的機會夥伴關係。4月30日舉行的「2022盾牌」軍事演習中,武契奇強調:「我不在乎美國、俄羅斯、歐盟或其他任何國家,我的決定符合塞爾維亞的國家利益。」

伍克桑諾維奇提到,由於塞爾維亞軍方支持度約65%,是最受大眾信賴的機關,加上受到烏克蘭戰爭影響,武契奇在尋求連任時,就把焦點從經濟轉為國安,強調塞爾維亞需要在全球不安時局中,能夠捍衛塞爾維亞安全的強人領袖,甚至喊出「和平、安定、武契奇」的口號。(推薦閱讀:解放軍機載送飛彈系統前進東歐 學者:中國可能用對付台灣方式幫助塞爾維亞對付科索沃

「巴爾幹地區重回戰爭是高度不可能」,伍克桑諾維奇寫道,但在美國和中國的對立局勢下,而塞爾維亞領導階層像是在告訴西方,「我們正慢慢地和俄羅斯保持距離,所以在中國議題上先讓我們休息一下」。伍克桑諾維奇直言,或許這會有短期成效,但長期來看並非如此。

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