動物福利怎麼走？友善畜牧論壇分享德國經驗，台灣「動福國家隊」非籠飼雞蛋創佳績

動物福利（簡稱「動福）」為國際畜牧產業轉型的重要方向，但生產端可以怎麼轉型？消費端如何成為助力？動福團體舉辦「第三屆台灣友善畜牧暨永續食物轉型國際論壇」（以下簡稱「論壇」），邀請德國官方視訊演講分享動福法規，台灣農民、餐飲業者也現身說法，鼓勵台灣畜牧產業邁向動福方向。

德國憲法明訂動物相關的生產、飼養、試驗等都須保障動物福利，而國際動保團體針對亞洲 17 個國家進行「非籠飼政策評比」，台灣雖排名第六，政策評比分數卻僅 29 分，顯示仍有許多改進空間。

德國減少撲殺蛋公雞、全程監視產銷注重動物福利

推動友善畜牧的國際論壇由家樂福文教基金會、台灣動物社會研究會（以下簡稱「動社」）及珍古德保育基金會共同主辦。

德國聯邦食品及農業部動物健康與福利司副司長兼動物福利科科長 Katharina Kluge 表示，德國憲法明訂動物生產、飼養、試驗等都須保障動物福利。她以蛋雞生產為例，德國不僅禁止傳統蛋雞籠飼，也用「卵內性別判定」技術，在蛋雞出生前就辨認性別，不用撲殺無法產蛋的小公雞。

Dr. Kluge 分享，德國規定仔豬需要經過麻醉才可閹割、逐漸禁止母豬待產時被長時間關在狹欄、要求屠宰廠裝設監視器、線上平台要揭露肉品供應商的生產資訊等，力求禽畜產品從生產、屠宰到死亡都能被監督。

但她認為，肥育火雞、肉用蛋雞等非主要經濟動物的福利未臻完善，德國後續還得讓法規能涵蓋更多動物，也希望德國的實績能讓台灣仿效。

非籠飼評比台灣僅 29 分，有待改進

針對台灣禽畜產業如何轉型，動社執行長朱增宏以台灣雞蛋為例，分析供銷長年失靈跟少數蛋商把持價格、未計算不當生產衍生的環境成本、沒有正視食物倫理等有關。他並指出，多個國際動保團體針對亞洲 17 個國家進行「非籠飼政策評比」，台灣雖排名第六，政策評比分數卻僅 29 分，非籠飼轉型上仍有許多改進空間。

朱增宏也舉例，韓國已規定蛋雞生活空間不應低於 750 平方公分，印尼、以色列等國也有官方的非籠飼蛋雞飼養培訓，而台灣相對只公告《雞蛋友善生產系統定義及指南》，有待落實相關政策。

他並補充，國際間也推出《食品供應鏈通則與指引》（亦稱「ISO/ TS 34700」），是農場動物福利為主軸的國際標準，亦可作為台灣牧畜產業提昇動福的參考。

台灣上市企業企業應揭露動福指標，吸引國際投資者

亞洲投資研究和企業參與機構（以下簡稱「ARE」）研究主管駱家軒說明，ARE 協助投資者與企業之間溝通永續發展，發現國際投資者特別關注畜牧業永續，因此開啟「亞洲蛋白質轉型平台」，鼓勵畜產業鏈轉型。

他建議，台灣上市企業應揭露動物福利相關指標，設法提高第三方動物福利標準驗證、非籠飼雞蛋使用率等，以爭取國際投資者關注。生產者亦可從減少抗生素使用、避免選用砍伐森林生產的穀物等方向增加動福評比。

動物福利推動也需要消費者支持，家樂福基金會執行長蘇小真強調，當消費端只專注農產品價格，就無法促進畜牧業改善生產方式，生產端及消費端都是讓農業處於惡劣環境的共犯，「台灣可以做好晶片，難道搞不好一顆蛋？」

她鼓勵消費者，挑選農產品與外食時，多問一句「這是非籠飼雞蛋嗎？」、「這是國產、動福認證的牛奶嗎？」在日常生活促進台灣畜牧產業轉型。

動社：共組動物福利國家隊，動福認證將擴及豬肉

動社副執行長陳玉敏分享，動社多年倡議非籠飼雞蛋，號召蛋農以非籠飼飼養蛋雞，成為「友善雞蛋聯盟」，也邀集專家推出友善雞蛋與動物福利標章，並有通路跟餐飲業者支持友善雞蛋，共組「動物福利國家隊」。

主任彭莉萍介紹，動社推出動物福利標章，與專家討論稽查標準，輔導與稽核申請的農民與加工、餐飲業者，並吸收大部分驗證費用，希望更有系統推動動物福利，縮小傳統集約式畜牧業跟友善畜牧之間的距離。

今年已有 15 家以上連鎖通路、破百家餐飲業者供應動物福利認證的雞蛋和鮮奶。動社也努力推行豬肉的動物福利認證，期望消費者能瞭解動物福利標章價值，支持友善飼養的業者。

良好環境養雞，雞蛋品質好受消費端肯定

論壇現場亦有多位蛋農分享經驗。嘉利德生產科技有限公司場長張守忠指出，蛋中雞生長狀況良好，後續供應蛋雞，存活率與產蛋表現才會好，公司的蛋中雞生活環境良好，包含充足的棲架空間讓雞隻休息，也給予牠們時間與場地社交、洗砂浴等，最終雞蛋品質更好。

台美畜牧場官田場場長翁崇寧說明，家中養雞場採取友善飼養，他發現餐飲業者採購友善雞蛋已呈趨勢，而於 2021 年投資洗選部門，現在已有餐廳、食品業者甚至高級飯店穩定採購，顯示已有消費端支持蛋農供應友善雞蛋。

振忠畜牧場負責人邱茂榮為了提升雞蛋價值，而轉型友善飼養蛋雞。他不諱言，當初不僅跟家人在生產模式上產生衝突，也畏懼生產的雞蛋成本較高，沒有通路支持。但他反而愈挫愈勇，不惜到丹麥取經、觀摩平飼蛋雞的訣竅，並預計推出自有雞蛋品牌，期許自己長久經營，並成為友善飼養範例，鼓勵其他蛋農加入。

金寶蛋品科技股份有限公司總經理謝章瀚表示，過去金寶蛋品原為蛋商，並專門收購籠飼雞蛋，末端消費者卻經常回饋雞蛋品質很不穩定。他嘗試跟友善蛋農合作，發現蛋農若更注重飼料品質、環境等，雞蛋良率與穩定性都更好，更受消費者信賴。

高級飯店採購非籠飼雞蛋

參與論壇者包含萬豪酒店、晶華國際酒店、慕軒飯店等，多家餐飲業者承諾採用非籠飼雞蛋。

台北萬豪酒店常務董事特助陳韶之表示，飯店供餐乃至員工餐都 100% 採用動福認證的雞蛋、鮮奶，並設計立牌放置在餐點旁，希望能在企業內部與消費端都推廣動物福利的價值。

晶華集團餐飲部執行副總經理羅明威說明，晶華酒店不僅透過設計高級餐點來提升友善雞蛋製成餐點後的價值，後續與 7-11 等通路聯名設計餐點時，也要求雞蛋原料要選用友善雞蛋，以一己之力影響不同通路。

台北市府：學童營養午餐將供應動福蛋

對味廚房料理實驗室創辦人洪昭勝則在校園供應非籠飼雞蛋、動福鮮奶製作的餐食、甜點。他強調，台灣學子創造的飲食產值高，應讓他們透過飲食瞭解、參與動物福利與畜牧永續，成為未來認同與支持的動物福利的中堅份子。

台北市政府副市長林奕華分享，台北市將供應動物福利雞蛋給小學營養午餐，她也希望能與動福蛋雞產業的參與者合作，設計相關的食農教育教材，讓孩童享用動物福利雞蛋時，從小將動物福利深植於孩童心中。

酪農通過動福提升競爭力，豬農加入動福行列

論壇亦有酪農和養豬產業與會。中國文化大學動物科學系兼任副教授羅玲玲分析，台灣養豬產業想落實動物福利，特別需留意狹欄、種母豬分娩時的固定架等生產空間不應太過狹窄、飼養的場域要更寬鬆與多樣。她亦分享，自己替動社設計豬肉動物福利認證標準，今年會共同針對數家豬農認證豬肉動物福利。

三久牧場是台灣首家通過動物福利標章的養豬場，董事長洪崇拼說明，三久牧場多年與動社合作，改善生產方式與場域符合動物福利，包含廢除狹欄、擴大飼養空間、定期清洗豬隻與場域等，「要想著豬要什麼，給予牠們良好環境」。他後續並打算將版圖擴大到屠宰廠，力求自己讓豬隻屠宰也符合動物福利。

高大食品生技總經理陳宥蓁說明，面臨 2025 年紐西蘭牛乳零關稅進口，除了透過智能設備減少生產成本，更著重在永續生產與動物福利，包含控制飼養隻數不過量、給予小牛固齒器等用具玩耍、利用蚯蚓去化牛糞後再給農漁民使用，用生產永續提升品牌價值，並獲得如家樂福、萬豪酒店等後端業者支持。

陽柳牧場場主洪嘉偉則認為，台灣酪農產業想要永續，如何翻轉台灣飲用牛奶思維相當重要。他舉例，日本亦有牛乳價格高昂、去化液態鮮奶的問題，但酪農以各自特色推廣國產鮮奶，才能延續飲用鮮奶文化。他通過動物福利認證後，希望向大眾凸顯國產動福鮮奶價值，「而不是在喝白色蛋白質」。

動保司：目前法規並未完備，需持續努力

農業部動保司司長江文全強調，永續跟友善生產為台灣畜牧業發展方針，目前法規並未完備，後續如何建立完善法規是農業部努力的目標。

動保司動物福利科科長石惠美表示，將邀集產業討論轉型的實際困境後，再透過與專家合作、科學研究，給予轉型友善飼養的建議和政策。另外也會落實食農教育，藉此讓消費者認同動物福利的農產品。

立委陳亭妃表示，台灣落實友善畜牧生產，才能接軌國際。她呼籲動保司和動保團體溝通，討論如何在法規上落實動物福利，她亦會於立法院大力支持動物福利相關法案。