川普2.0關稅戰又有新發展，衝擊範圍最廣的「對等關稅」（reciprocal tariffs），已正式宣布。其中，對台灣最重要的衝擊是，川普再度指「台灣偷走美國晶片生意」，並導致台股早盤下跌！其實，早在2023年競選時，川普便提出「以牙還牙，以關稅還關稅」，指出當前許多美國的貿易伙伴進口美國商品時，收取不對等的高額關稅，他希望逆轉此現狀。從貿易逆差、關稅落差來看，亞洲國家恐將首當其衝。
美國總統川普在當地時間2月13日，正式宣布將實施「對等關稅」（reciprocal tariffs），即美國對其貿易伙伴國徵收同等關稅。範圍是全部國家，包括競爭對手與盟友，無一倖免。
「針對貿易問題，為了公平起見，我決定徵收對等關稅。」川普說，「任何國家向美國收取的費用，我們也將向他們收取回來——不多也不少。」
這是川普關稅連擊中的第三波攻勢，影響範圍更大、層面更廣，實際成效也引起國際討論。
此前，川普便多次提起美國的鉅額貿易逆差，甫上任，便要求提高對中國關稅10％、墨西哥與加拿大皆提高至25％（目前三國提高關稅的舉動皆暫緩），10日再度針對鋼、鋁祭出25％關稅，大幅衝擊貿易伙伴。
川普正式宣布「對等關稅」，再提台灣偷走美國晶片生意！
與多國擔憂的不同，這項徵收對等關稅的行政命令並未立即徵收。《華爾街日報》指出，川普先指示商務部、美國貿易代表提交相關實施步驟的研究報告，被提名的商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，預計在4月1日前完成這些研究。
值得注意的是，盧特尼克對晶片法補貼的態度十分強硬。1月底的提名聽證會上，他便表示台積電「利用」美國來發展晶片製造，「我們太依賴台灣了。我們需要擁有那些（晶片）產能。」
盧特尼克的態度其來有自。川普13日再度提起「台灣偷走了美國的晶片生意」，「現在，幾乎所有晶片都是台灣製造的。幾乎全部，韓國只有一點點。」
不僅不滿台積電主宰全球的晶片生產，《金融時報》報導，川普間接批評了英特爾，因為英特爾也向台積電採購部分晶片。「台灣搶走了我們的晶片生意。我們曾經擁有英特爾等非常好的大公司。它從我們這裡被奪走了。」
「如果他們不把生意帶回來，我們會很不高興的。」川普說。為了讓製造業務回到美國，川普不惜違反世界貿易組織的條約，也要祭出對等關稅，恐徹底改變美國75年來的貿易政策。
川普關稅三連擊！「對等關稅」將造成什麼影響？
對等關稅是什麼？《巴倫週刊》報導，專家指出，這並非由國際貿易組織定義的專業術語，更像是川普自己創造的詞彙。
2023年競選時，川普的資料便已提出此概念：「如果印度、中國，或是任何其他國家，對美國製造的商品徵收100％或200％關稅，我們也將對他們徵收完全相同的關稅。」
近日，對等關稅又再度被他搬上檯面，「我們希望與其他國家受到平等的（關稅）對待。我們不要求更多，也不接受更少。」
高盛經濟學家菲利普斯（Alec Phillips）和彭（Elsie Peng）分析，川普收取對等關稅的模式可能分為三種：第一為最直觀的「國家級」，即計算貿易伙伴對美國收取的平均關稅，美國向對方施加同等水準的關稅；第二為「產品級」，美國將針對不同國家、不同產品，訂立同等水準的關稅；第三種則是最複雜的「涵括非關稅壁壘」，除了關稅以外，任何阻礙國際貿易的政策或措施都將考慮進去，如產品標準、檢驗檢疫程序、限制進口數量等。
川普13日表示，徵收對等關稅的標準將考慮「對美的非關稅壁壘」，且將根據不同國家「量身定制」，尤其可能針對歐盟等徵收增值稅（VATs）的貿易伙伴。考慮到出口商品時，增值稅將被退還，如隱形出口補貼，也成為川普的貿易顧問瞄準重點之一。
考慮到川普的政策常常急轉彎，從競選期間喊出全面收取10％關稅，到當前的關稅戰連擊，可見這三種對等關稅形式都有其可能性。更不用說，與美國簽有「自由貿易協定」（FTA）的20多國，理應不受「國家級」對等關稅影響，但先前川普劍指FTA名單中的墨西哥、加拿大，看來最終決定，還是這位狂人總統說的算。
德意志銀行經濟學家向《Forbes》分析，若川普實施國家級對等關稅，美國加權平均關稅預測將上看4.8％。與2022年世界銀行數據相比，美國進口的有效稅率將大增3.3個百分點。
然而，上調關稅的首波衝擊，恐怕將是美國消費者的荷包。美聯儲分析，若有效關稅率提高3.3個百分點，且此成本完全由消費者承擔，則個人消費支出物價指數（PCE）每年將上漲0.5％。
事實上，《華爾街日報》報導，川普13日也坦言，徵收關稅可能會在短期內提高消費價格，但指出從長遠來看，這是值得的。當被問及是否需研究對等關稅對通貨膨脹的影響時，川普回應：「這沒什麼好研究的。一切都會很好。美國將成為一個非常強大的經濟體。」
亞洲各國對美關稅落差大！越南、印度恐首當其衝
值得注意的是，美國過往以來實施的關稅其實並不高。德意志銀行2025年1月的報告指出，即便2019年開始，美中之間的關稅戰已大幅拉高美國加權關稅，但以2022年數據為例，美國的關稅率在各國中的排名倒數第二，僅略高於日本。
美國商務部最新數據顯示，2024年美國貨品貿易逆差突破1.2兆美元，較2023年增加14％，創下歷史新高。
分析美國貿易逆差前幾大的國家，截至2024年12月，年度貿易逆差前五名分別是中國、墨西哥、越南、德國，而台灣排名第六，美國對我貿易逆差達739億美元，較2023年大增259億美元。
2024年美國前十大貿易逆差國（單位：億美元）
排名變化
國家
2024年對美貿易順差額
較前一年增減
1
中國
2954
159.76
2
墨西哥
1718
194.21
3
越南
1235
188.73
4 (↑1)
愛爾蘭
867
213.58
5 (↓1)
德國
848
17.79
6 (↑3)
台灣
739
259.25
7 (↓1)
日本
685
-26.75
8 (↓1)
南韓
660
146.02
9 (↓1)
加拿大
633
-45.61
10 (↓1)
義大利
440
-0.12
資料來源：U.S. Census bureau.｜表格整理：吳季柔
有鑑於此，巴克萊分析師團隊向《CNBC》指出，除了美國有貿易順差的香港、新加坡，「美國可能將提高多數亞洲新興經濟體的進口關稅。」
根據世界貿易組織的估計，截至2023年，亞洲多國對進口產品徵收的平均關稅都高於美國。其中，又以南韓（13.6％）印度（10.5％）、泰國（4.8％）與美國之間的關稅落差最為顯著，恐將成為川普對等關稅攻勢中，衝擊最大的國家。
《CNBC》進一步分析，越南、印度已經繃緊神經，準備面對川普的關稅難關。尤其，越南不僅對美擁有巨額的貿易順差，更是中國的投資重鎮，即可能成為川普開鍘的對象。印度更已降低一系列商品的關稅，並有意進一步削減關稅，購買更多美國能源、國防設備。
三菱日聯銀行高級貨幣分析師Michael Wan分析，若川普實施全面關稅對等，美國對越南的關稅恐將翻倍至8％，對印度的關稅則恐將暴增至15％以上。不過，他認為華府不至於如此決絕，應該僅限於特定領域。
川普這波連珠砲般的關稅攻勢，令全球人仰馬翻。《CNN》分析，川普看似漫無章法的關稅策略，背後想達到的目標主要可分為三項，彌補政府龐大的赤字、平衡貿易、施壓競爭國家。
只不過，當前各界並不看好對等關稅的經濟效益，預測恐將導致美國通膨增加，在關稅轉嫁之下，消費者對民生物價飆漲會更加有感。
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