【新規定11月上路】未來若想投資移民美國　「綠卡代價」將大幅提高

對多數人而言，看準美國公民身份的「便利性」，全球許多有能力、有條件的父母，會透過美國屬地主義的移民政策，讓兒女在美國領土出生，自然成為公民後，再透過依親團聚資格，申請取得綠卡和公民身份；或是利用高額投資，協助美國發展或增加就業機會，進而取得永久居留權。

大幅調高投資移民金額

《聖荷西信使新聞報》（The Mercury News）報導，除了「赴美生產」、商務投資移民一直是外國公民移入美國，最熱門且便利的選項之一。但根據美國公民及移民服務局（USCIS）最新消息指出，政府新規定將從11月上路，未來有意申請EB-5類移民簽證（EB-5 investments Visa）的民眾，將付出更高額的「代價」。

Foreign investors seeking green cards to pay far more under new EB-5 visa rule https://t.co/BQy7EbfooK
— Mercury News (@mercnews) 2019年7月24日

現行規定申請EB-5類移民簽證，有兩種投資方式：一是在特定高失業率或鄉村地區，投資金額將可獲減免至50萬美元（約新台幣1553萬元），但從11月起、此投資門檻將提升為90萬美元（約新台幣2795萬元）；而若在其他區域投資，門檻也將從現行的100萬美元（約新台幣3106萬元），大幅增加至180萬美元（約新台幣5591萬元），比國土安全部原計畫的135萬美元（約新台幣4193萬元）更高。

Looks like the Trump admin finally implemented the Obama last-minute rule on the EB-5 visa program (green cards for ppl who invest $500k) that seeks to stop allowing developers of luxury RE to get a benefit meant for high-unemployment neighborhoodshttps://t.co/4EssOcF4wl
— Eliot Brown (@eliotwb) 2019年7月23日

除了資金投注外，移民法令規定申請者必須，為其投資區域創造10個當地全職就業機會，若審核通過、申請者將可獲得暫時的居留權，並在投資滿2年之後，換發為永久居留權、也就是俗稱的「綠卡」身份。現階段，美國每年開放約1萬個名額，讓海外公民申請EB-5投資移民簽證。

美國護照或俗稱「綠卡」的永久居留權，都是許多國家民眾想要取得的身份。（湯森路透）

增加鄉村與高失業率地區獲得投資機率

對於新規定，代表愛荷華州的聯邦參議員葛雷斯利（Chuck Grassley）透過聲明表示，「過去十年期間，我不斷地提醒政府，要修改EB-5投資簽證規定，如今11月上路的新規定，將可有效地借助國外投資，幫助鄉村地區發展；也可緩解過去多數投資案遠離偏遠區域的狀況。」

不過，對葛雷斯利而言，他同時也提出對此類投資移民的擔憂，因為實在有太多起案例顯示，申請者的資金來源有問題、投資項目陷詐欺或是造假文件，反倒引起更多棘手的訴訟官司。

Loopholes in EB5 prgrm let big $$ groups siphon investment away from rural US+ areas in need THESE ARE PLACES PROGRAM WAS INTENDED TO HELP @realDonaldTrump doing what Congress failed 2do 4yrs w new EB5 rules Hes keeping promise 2 help rural America+ economy+ DRAIN THE SWAMP
— ChuckGrassley (@ChuckGrassley) 2019年7月23日

川普要打擊「條鏈式依親」移民

投資移民能直接讓美國獲利，但受限於美國憲法的規定、「生產移民」才是真正讓川普（Donald Trump）傷腦筋的一塊。早在2018年8月，他就曾表態，要將現行「條鏈式依親」，從能適用父母、成年子女和兄弟姐妹的範圍，縮為僅限當事人配偶和未成年子女，此決定恐對許多「一人入籍、全家同行」的移民家庭產生極大衝擊。