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國民健康署委託財團法人中華民國消費者文教基金會（以下稱消基會），安排年滿18歲的工讀生穿著高中學生制服以「喬裝測試」方式至販賣菸品場所買菸，測試結果發現全台整體販菸場所違規賣菸率為33.4%，檳榔攤違規率為45.4%為最高。國民健康署吳昭軍署長呼籲，禁菸年齡由18歲提高至20歲，違法供應菸品予未滿20歲者，罰鍰上限則由新台幣5萬元提高至25萬元，販賣菸品者須特別注意。
消基會為測試商家是否主動確認穿著學生制服或疑似未滿18歲的購菸者年齡，並要求查驗證件或直接拒絕賣菸品。111年4月至7月安排年滿18歲的工讀生穿著高中學生制服以「喬裝測試」方式至販賣菸品場所買菸，測試期間，在全國22個縣市共抽測440家菸品販賣場所，包括：連鎖便利商店、連鎖超市或大賣場、一般商店、檳榔攤。
喬裝測試結果顯示，整體販菸場所違規賣菸率為33.4%（110年4月至10月測試440家之違規賣菸率為33.5%），各類場所之違規率由高至低為（如附件圖表）：檳榔攤違規率為45.4%、一般商店違規率為40.7%、連鎖超市或大賣場違規率為25.7%、連鎖便利商店違規率為17%。國民健康署吳昭軍署長呼籲，販賣菸品的商家加強員工法規認知訓練，避免違法販售菸品給未滿18歲青少年。
依國健署110年青少年吸菸行為調查，吸菸青少年取得菸品來源，以自行買菸為主（國中42.3%，高中職67.8%），而購菸場所國中學生以雜貨店及傳統商店為主（36.1%），次之為檳榔攤（25.2%）；高中職學生則以便利商店為主（53.8%），次之為雜貨店及傳統商店（25.2%）。另有59%的國中吸菸學生表示在購菸時未被拒絕，而高中職吸菸學生則達69.4%未被拒絕購菸。
國健署衛生局及連鎖商店（賣場）總公司，請衛生局加強稽查及輔導，並請業者強化對從業人員的教育訓練，以落實法令要求。依據統計截至111年7月止，22縣市衛生局稽查菸品販賣場所共計14餘萬次，針對違法供應菸品予未滿18歲者共計裁處43件，罰鍰金額逾新臺幣35萬餘元。國民健康署呼籲菸品販賣業者遵守法規，對於商家違法販售菸品給未滿18歲青少年的情形，各縣市衛生局將持續列入年度稽查重點。
而依據菸害防制法第13條第1款規定，任何人不得供應菸品予未滿18歲者，違者依同法第29條規定，最高可處新台幣5萬元罰鍰。目前送進立法院審議之菸害防制法修正草案，將禁菸年齡由18歲提高至20歲，違法供應菸品予未滿20歲者，罰鍰上限則由新台幣5萬元提高至25萬元。
吳昭軍署長則呼籲，各類販菸場所之業者可透過建立內部稽核機制、召開店長會議、辦理員工訓練等方式，加強第一線從業人員不賣菸給青少年的認知及責任，面對疑似未成年買家時，應落實販菸3部曲「問年齡、出示證明、告知法令耐心聆聽」，建構第一線攔截未成年購菸防護網，避免青少年購得菸品。
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